Các dự án đường bộ cao tốc Bắc - Nam còn khối lượng cần giải ngân lớn

Tại cuộc họp giao ban tháng 8 của Bộ GTVT vào sáng 26/8, ông Lưu Quang Thìn, Phó vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Đầu tư cho biết, tính đến hết tháng 8, Bộ GTVT dự kiến giải ngân khoảng 22.094 tỷ đồng, đạt 51,18% kế hoạch giao chi tiết và đạt 43,9% kế hoạch được Thủ tướng Chính phủ giao.

Trong 8 tháng đầu năm, giải ngân của ngành giao thông cao hơn kết quả dự kiến bình quân của các bộ, cơ quan trung ương (32,36%) và bình quân chung cả nước (39,15%). Tuy vậy, kết quả này vẫn chậm so với kế hoạch các chủ đầu tư đăng ký khoảng 1.124 tỷ đồng và so với cùng kỳ năm 2021 (giải ngân được 52%).

“Để giải ngân 100% kế hoạch năm của Thủ tướng Chính phủ giao, từ nay tới cuối năm, Bộ GTVT cần giải ngân khoảng 28.234 tỷ đồng”, ông Lưu Quang Thìn thông tin.

Giải ngân của ngành giao thông cao hơn kết quả dự kiến bình quân các bộ, cơ quan trung ương

Trong đó, một số dự án của ngành GTVT còn khối lượng giải ngân lớn như các dự án đường bộ cao tốc Bắc - Nam giai đoạn 2017-2020 (cần giải ngân 7.270 tỷ đồng), các dự án đường bộ cao tốc Bắc - Nam giai đoạn 2021-2025 (chủ đầu tư đăng ký giải ngân 15.000 tỷ đồng), các dự án ODA (2.956 tỷ đồng).

Năm 2022, Bộ GTVT được Thủ tướng Chính phủ giao kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước tổng số 50.328 tỷ đồng, gồm 4.877 tỷ đồng vốn nước ngoài và 45.451 tỷ đồng vốn trong nước.

Đến nay, Bộ phân bổ chi tiết cho các chủ đầu tư, ban Quản lý dự án 45.343 tỷ đồng, đạt 90,1% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao.

Còn lại 4.985 tỷ đồng vốn trong nước, Bộ GTVT dự kiến bố trí cho 12 dự án thành phần đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025.

Chủ động nguồn vốn để đầu tư dự án đường bộ

Phó thủ tướng Chính phủ Lê Văn Thành vừa ký quyết định ban hành kế hoạch thực hiện quy hoạch mạng lưới đường bộ thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn năm 2050. Theo quy hoạch mạng lưới đường bộ được Thủ tướng phê duyệt, Chính phủ dự kiến tiến độ đầu tư 13 tuyến cao tốc trong giai đoạn 2021-2025 và 20 dự án cao tốc trong giai đoạn 2021-2025 và 2026-2030.

Dự kiến tiến độ đầu tư các tuyến cao tốc giai đoạn 2021-2025 gồm cao tốc Bắc - Nam phía Đông, cửa khẩu Hữu Nghị - Lạng Sơn, Chợ Mới - Bắc Kạn, Tuyên Quang - Phú Thọ, trục Vân Đồn, Vân Đồn - Móng Cái, Nội Bài - Bắc Ninh, Bến Lức - Long Thành, Chơn Thành - Đức Hòa, Cao Lãnh - An Hữu, Mỹ An - Cao Lãnh, Cao Lãnh - Lộ Tẻ, Lộ Tẻ - Rạch Sỏi.

Kế hoạch đầu tư các tuyến cao tốc cả hai giai đoạn 2021-2025 và giai đoạn 2026-2030, gồm Đồng Đăng - Trà Lĩnh, Hà Giang - Tuyên Quang, nối Hà Giang với Nội Bài - Lào Cai, Hòa Bình - Mộc Châu, vành đai 4 - vùng Thủ đô Hà Nội, vành đai 5 - vùng Thủ đô Hà Nội, Ninh Bình - Hải Phòng, Cam Lộ - Lao Bảo, Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột, Gia Nghĩa - Chơn Thành, Dầu Giây - Tân Phú, Tân Phú - Bảo Lộc, Bảo Lộc - Liên Khương, Biên Hòa - Vũng Tàu, vành đai 3 - TPHCM, vành đai 4 - TP.HCM, TP.HCM - Chơn Thành, TPHCM - Mộc Bài, Gò Dầu - Xa Mát, Châu Đốc - Cần Thơ - Sóc Trăng.

Kế hoạch đầu tư các tuyến cao tốc giai đoạn 2026-2030, gồm Mộc Châu - Sơn La, Phú Thọ - Chợ Bến, Bắc Ninh - Hải Dương, Vinh - Thanh Thủy, Quy Nhơn - Peiku.

Quy hoạch được xây dựng trên nguyên tắc ưu tiên thực hiện với tuyến cao tốc chưa chuẩn bị đầu tư, tuyến quốc lộ mở mới, đường vành đai các đô thị đặc biệt, tuyến quốc lộ, tuyến cao tốc đang đầu tư hoặc đang khai thác sẽ được cắm mốc giới, việc quản lý được thực hiện theo hành lang an toàn đường bộ.

Kế hoạch đầu tư các dự án cũng được căn cứ mức vốn được giao trong kế hoạch đầu tư công trung hạn, phần còn lại sẽ được huy động vốn của địa phương và các nguồn vốn khác.

Tiến độ đầu tư các đoạn tuyến trong kế hoạch là dự kiến, tiến độ cụ thể sẽ được xác định và phê duyệt trong bước chuẩn bị đầu tư, thực hiện đầu tư của các dự án.

Với các tuyến cao tốc, Chính phủ giao Bộ GTVT và các địa phương tiếp tục thực hiện đầu tư dự án xác định nguồn vốn trong kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016-2020, giai đoạn 2021-2025, chương trình phục hồi kinh tế - xã hội và các nguồn vốn khác.

Các tuyến cao tốc theo quy hoạch có tiến trình đầu tư trước năm 2030 chưa xác định được nguồn vốn, Chính phủ giao Bộ GTVT lập danh mục để kêu gọi đầu tư.

Dự án dự kiến đầu tư trong giai đoạn 2026-2030 hoặc giai đoạn sau năm 2030 nếu có nhu cầu đầu tư phục vụ phát triển kinh tế - xã hội và huy động được nguồn lực, Thủ tướng chấp thuận kế hoạch đầu tư sớm.

Các tuyến cao tốc phân kỳ đầu tư, đầu tư mở rộng theo quy mô quy hoạch, tùy theo thời điểm cần đầu tư để đáp ứng nhu cầu vận tải sẽ được cấp có thẩm quyền xem xét quyết định trong quá trình lập chủ trương đầu tư mà không đưa vào kế hoạch đầu tư của quy hoạch.

Chính phủ giao các địa phương đầu tư tùy theo nhu cầu vận tải, khả năng huy động nguồn lực với một số đoạn tuyến quốc lộ

Với các tuyến quốc lộ, Chính phủ giao Bộ GTVT và các địa phương tiếp tục thực hiện đầu tư các dự án xác định nguồn vốn trong kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016-2020, giai đoạn 2021-2025, chương trình phục hồi kinh tế - xã hội và các nguồn vốn khác.

Các tuyến quốc lộ còn lại được sử dụng vốn bảo trì để duy trì tình trạng khai thác, đảm bảo an toàn cho người và phương tiện, nâng cấp mặt đường, tăng cường hệ thống an toàn giao thông trong kế hoạch bảo trì hàng năm.

Huy động vốn đầu tư quốc lộ, đoạn tuyến quốc lộ có quy mô chưa phù hợp quy hoạch hoặc các đoạn tuyến có nhu cầu vận tải lớn. Với đoạn tuyến đường ven biển, đoạn tuyến kết nối đầu mối vận tải, tuyến đường địa phương được quy hoạch thành quốc lộ, Chính phủ giao các địa phương đầu tư tùy theo nhu cầu vận tải, khả năng huy động nguồn lực.