Cận cảnh dự án hơn 2 nghìn tỷ vướng loạt sai phạm ở Sa Pa

Thanh tra tỉnh Lào Cai vừa tiến hành thanh tra và có Kết luận số 03/KL-TT trong việc thực hiện dự án Khu du lịch sinh thái nghĩ dưỡng cao cấp Cầu Mây – Mecure Sapa Resort & Spa.

Dự án Khu du lịch sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp Cầu Mây (tên thương mại là Mercure SaPa Resort & Spa) do Công ty cổ phần Trường Giang Sa Pa làm chủ đầu tư, được phê duyệt chấp thuận đầu tư năm 2012 và đến năm 2019 được điều chỉnh tại Quyết định số 335/QĐ-UBND của UBND tỉnh Lào Cai. Dự án Khu du lịch sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp Cầu Mây (tên thương mại là Mercure SaPa Resort & Spa) do Công ty cổ phần Trường Giang Sa Pa làm chủ đầu tư, được phê duyệt chấp thuận đầu tư năm 2012 và đến năm 2019 được điều chỉnh tại Quyết định số 335/QĐ-UBND của UBND tỉnh Lào Cai. Dự án có tổng mức đầu tư dự kiến hơn 2 nghìn tỷ đồng, diện tích sử dụng khoảng 47ha. Thời gian thực hiện dự án từ năm 2012 đến hết năm 2023.

Tháng 1/2020, sau quá trình thanh tra, cơ quan chức năng tỉnh Lào Cai đã chỉ ra nhiều sai phạm nghiêm trọng tại dự án.

Về thuế thu nhập doanh nghiệp vãng lai ngoại tỉnh phải nộp đối với hoạt động chuyển nhượng bất động sản (tạm tính), theo báo cáo của chủ đầu tư, năm 2019, công ty chưa kê khai thuế thu nhập doanh nghiệp vãng lai từ tháng 1/2019 đến tháng 5/2019 với số tiền tạm nộp thuế thu nhập doanh nghiệp theo tỷ lệ 1% là hơn 533 triệu đồng. Về thuế giá trị gia tăng vãng lai ngoại tỉnh phải nộp đối với các nhà thầu, công ty và một số đơn vị ngoại tỉnh xây dựng công trình tại dự án Khu du lịch sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp Cầu Mây, theo báo cáo, đến thời điểm thanh tra, công ty đã nghiệm thu khối lượng cho 20 đơn vị thi công với giá trị hoá đơn là hơn 136 tỷ đồng, doanh thu trước thuế là gần 124 tỷ đồng, thuế giá trị gia tăng vãng lai 2% là gần 2,5 tỷ đồng. Trước đó, năm 2017, Thanh tra tỉnh cũng ban hành Kết luận số 02/KL-TT về việc thanh tra đối với dự án này. Thanh tra tỉnh đã quyết định thu hồi tiền sai phạm về thuế giá trị gia tăng vãng lai đối với 8 đơn vị thi công các công trình trong dự án. Nhưng sau đó, có 3 đơn vị chưa thực hiện nghiêm quyết định thu hồi là Công ty TNHH Mây tre đan Bông Mai, Công ty TNHH Vạn Hải, Công ty TNHH Xây dựng Vạn Tường. Thanh tra tỉnh cũng đề nghị Chi cục Thuế huyện Sa Pa phối hợp với Công ty cổ phần Trường Giang Sa Pa xác định số thuế giá trị gia tăng vãng lai ngoại tỉnh phải nộp 2% chưa kê khai là gần 2,5 tỷ đồng đối với các nhà thầu. Sai phạm nghiêm trọng nữa của dự án nghìn tỷ này của Công ty cổ phần Trường Giang Sa Pa đối với hành vi thi công khi chưa có phép.  Cuối năm 2017, Sở Giao thông Vận tải ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng của Công ty cổ phần Trường Giang Sa Pa đối với hành vi thi công khi chưa có phép. Như vậy, chủ đầu tư thực hiện xây dựng dự án trước khi có hồ sơ thiết kế cơ sở được duyệt (thi công bắt đầu từ năm 2015 và hồ sơ thiết kế cơ sở được duyệt năm 2019). Trước khi được cấp phép đầy đủ, công ty đã "chủ động" thi công trước khoảng vài chục căn.  Kết luận thanh tra cũng chỉ rõ việc xác định quy mô đầu tư của chủ đầu tư chưa tốt dẫn đến phải điều chỉnh chấp thuận đầu tư, thay đổi mật độ xây dựng từ 9,6% lên 19,7%.    Dư luận đặt câu hỏi, thay vì kiên quyết xử lý vi phạm thì các cơ quan chức năng Lào Cai hiện chưa có những biện pháp cứng rắn, đang tìm mọi cách để chụm lại cùng chủ đầu tư để hợp thức hóa cho các công trình sai phạm trên? Hay việc “buông lỏng” quản lý, công tác kiểm tra, rà soát quá trình thực hiện dự án trên địa bàn của cơ quan chức năng, cơ quan quản lý còn thiếu sót, chưa làm tròn trách nhiệm?

Quang Lộc