Dự án nghìn tỷ ‘hưởng lợi’ từ vi phạm của thành phố và cấp sở ngành?

Năm 2018, Thanh tra Chính phủ đã chỉ ra nhiều sai phạm tại dự án Dự án Phát triển nhà Phong Phú – Daewon – Thủ Đức (tên thương mại Green Pearl) tại 378 Minh Khai (phường Vĩnh Tuy, quận Hai Bà Trưng, TP. Hà Nội) do Công ty Công ty CP Phát triển nhà Phong Phú - Daewon - Thủ Đức làm chủ đầu tư. Trách nhiệm đối với những sai phạm của dự án này thuộc UBND TP. Hà Nội, các sở ngành cơ sở: Sở Quy hoạch - Kiến  trúc, Sở Tài nguyên và Môi trường, Hội đồng thẩm định giá, UBND quận Hai Bà Trưng.

Đáng nói, những vi phạm của cơ quan chức trên lại có “xu hướng” làm lợi cho chủ đầu tư dự án.

Hàng loạt các vi phạm trong quá trình thực hiện dự án Green Pearl 378 Minh Khai được Thanh tra Chính phủ kết luận. 

Thứ nhất, việc thực hiện triển khai dự án đầu tư xây dựng theo quy hoạch Sở Quy hoạch - Kiến trúc chấp thuận điều chỉnh tổng mặt bằng và phương án kiến trúc ngày 18/8/2014, không phù hợp với quy hoạch phân khu H2-4 tỷ lệ 1/2000 được UBND TP. Hà Nội phê duyệt ngày 27/11/2015, vi phạm nghị định của Chính phủ về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị. "Vi phạm này đã làm giảm diện tích cây xanh khu đất E1-CX1 xuống gần 3 lần, từ 7.600m2 xuống còn 2.573,7m2", Thanh tra Chính phủ kết luận.

Trong khi hơn 5.000m2 bị “ăn bớt” do điều chỉnh sai, thì “ngẫu nhiên” diện tích đất xây dựng, kinh doanh của chủ đầu tư lại tăng lên. Căn hộ tại 2 toà nhà chung cư thuộc dự án rao bán ngoài thị trường với mức từ 33-40 triệu đồng/m2; khu nhà ở thấp tầng hàng chục tỷ đồng/căn.

Sở Quy hoạch - Kiến trúc chấp thuận điều chỉnh tổng mặt bằng và phương án kiến trúc dự án này làm giảm hơn 5.000 m2 diện tích cây xanh. (ảnh chụp tháng 5/2018)

Thứ hai, Green Pearl 378 Minh Khai thuộc nhóm A, công trình cấp I được Cục Quản lý hoạt động xây dựng – Bộ Xây dựng thẩm định thiết kế cơ sở theo Văn bản số 1179/HĐXD-QLDA ngày 29/9/2015, nhưng UBND quận Hai Bà Trưng đã cấp Giấy phép xây dựng số 151/GPXD-UBND ngày 29/3/2016 cho hạng mục nhà ở thấp tầng không đúng thẩm quyền, vi phạm khoản 2 Điều 103 Luật Xây dựng 2014.

Đến nay, việc cấp phép trái thẩm quyền trên của UBND quận Hai Bà Trưng là do quận này thiếu hiểu biết về quy định pháp luật hay có động cơ “lợi ích nhóm” nào khác… vẫn chưa được làm rõ. Nhưng việc giám sát, quản lý việc thực hiện theo Giấy phép xây dựng đã cấp cho chủ đầu tư đang có dấu hiệu bao che, buông lỏng quản lý, chậm phát hiện xử lý…

Nhiều căn biệt thự góc ở khu nhà ở thấp tầng dự án Green Pearl đang có diện tích xây dựng lớn hơn giấy phép xây dựng được cấp, phá vỡ quy hoạch. 

Cụ thể, theo khảo sát thực tế vào tháng 3/2020, tại khu nhà ở thấp tầng dự án này chỉ có 61 ô đất được xây dựng, chứ không phải 69 căn theo giấy phép được cấp. Đáng chú ý, tại một số lô góc, xuất hiện một số ô đất có diện tích lớn, trên đó đang có công trình xây dựng nhà ở dạng hợp khối hoàn thiện, số khác đã được hoàn thiện và đưa vào sử dụng.

Đại diện chính quyền phường Minh Khai xác nhận, đang tiến hành kiểm tra, lập biên bản vi phạm của chủ đầu tư tại khu nhà ở thấp tầng này sau khi nhận được phản ánh của báo chí và văn bản đôn đốc xử lý vi phạm của UBND quận Hai Bà Trưng. Trong khi đó, Thông báo của Đội quản lý trật tự xây dựng quận Hai Bà Trưng được cho là “cơ sở” để các đơn vị chức năng khác kiểm tra, xử lý thì lại thiếu thực tế, có dấu hiệu bao che cho vi phạm.

Chủ đầu tư thông báo cho khách hàng mua căn hộ chung cư Green Pearl tới nhận nhà khi chưa đủ điều kiện theo quy định. 

Thứ ba, gần đây tại dự án Green Pearl tiếp tục có “lùm xùm” liên quan tới việc khách hàng tố cáo chủ đầu tư “ép” khách hàng nhận nhà khi chưa đủ điều kiện theo quy định của pháp luật. Bởi, ngày 10/3/2020, Cục giám định nhà nước về chất lượng công trình xây dựng - Bộ Xây dựng ngày 10/3/2020 mới có văn bản thông báo kết quả kiểm tra công tác nghiệm thu hoàn thành công trình xây dựng khối chung cư Green Pearl, nhưng ngay từ đầu tháng 1/2020, nhiều khách hàng đã được chủ đầu tư gửi thông báo bàn giao căn hộ.

Trong thời gian dự án chưa đủ điều kiện đưa vào sử dụng (tháng 1-3/2020), chủ đầu tư lại thông báo, khẳng định căn hộ tại khu chung cư Green Pearl đã hoàn thiện việc xây dựng và đã đủ điều kiện bàn giao theo đúng cam kết Hợp đồng mua bán căn hộ. Hơn nữa, chính quyền sở tại là UBND phường Vĩnh Tuy lại không có biện pháp ngăn cản vi phạm, để chủ đầu tư bàn giao cho người dân về ở khi chưa đủ điều kiện quy định.

Trong tháng 3 vừa qua, Thanh tra Bộ Xây dựng chuyển đơn của người mua nhà ở dự án Green Pearl đề nghị thanh, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về quản lý công trình và xử lý hành vi bàn giao căn hộ khi chưa đủ điều kiện đến UBND TP. Hà Nội.

Khu đất quy hoạch làm nhà trẻ nhưng chủ đầu tư chưa xây dựng. 

Tiếp nữa, theo quy hoạch phê duyệt, dự án có 2.900m2 đất xây dựng nhà trẻ. Tuy nhiên, hiện tại theo ghi nhận, khu đất trên chưa được xây dựng nhà trẻ, trong khi đó chung cư và nhà liền kề, biệt thự chủ đầu tư đã bán hết.

Được biết, dự án Green Pearl tọa lạc trên khu đất “vàng” số 378 Minh Khai. Dự án có tổng mức đầu tư lên đến hơn 1.073 tỷ đồng với tổng diện tích sử dụng đất 28.765 m2. Tiến độ thực hiện dự án từ quý I/2016 đến quý II/2019.

Nguồn gốc đất trước khi chuyển mục đích do Công ty dệt Phong Phú thuê làm nhà máy chỉ khâu. Năm 2011, UBND thành phố Hà Nội cho phép chuyển mục đích để liên doanh thành lập Công ty cổ phần phát triển nhà Phong Phú – Deawon – Thủ Đức thực hiện dự án.