Hàng loạt dự án được giao vốn sai quy định

Báo cáo kiểm toán quyết toán ngân sách nhà nước năm 2017 vừa được Kiểm toán Nhà nước báo cáo Quốc hội khoá XIV, kỳ họp thứ 7 cho thấy hàng loạt dự án đầu tư được giao vốn không đúng quy định.

Chủ đầu tư sử dụng bê tông nhựa chặt và nguội để sửa chữa mặt đường cao tốc Đà Nẵng – Quảng Ngãi.

Theo đó, 4 dự án của Tổng công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam (VEC) được giao vốn ngoài nước 5.338 tỷ đồng không đúng Nghị quyết 07-NQ/TW ngày 18/11/2016 và Nghị quyết 25/2016/QH14 ngày 9/11/2016 của Quốc hội.

Cụ thể, Dự án đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi 2.600 tỷ đồng.

Dự án đường cao tốc TP.HCM - Long Thành - Dầu Giây 498,5 tỷ đồng (kế hoạch vốn giao đầu năm 590 tỷ đồng).

Dự án đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai 133,5 tỷ đồng (kế hoạch vốn giao đầu năm 253 tỷ đồng).

Dự án đường cao tốc Bến Lức - Long Thành 2.105,5 tỷ đồng (kế hoạch vốn giao đầu năm 1.394,5 tỷ đồng).

Năm 2018 giao tiếp kế hoạch vốn 2.363,9 tỷ đồng cho 4 dự án trên. Trong đó, dự án đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi 1.076,2 tỷ đồng, dự án đường cao tốc TP.HCM - Long Thành - Dầu Giây 74,7 tỷ đồng, dự án đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai (giai đoạn 1) 29,6 tỷ đồng và dự án đường cao tốc Bến Lức - Long Thành 1.183,5 tỷ đồng.

Kiểm toán Nhà nước đề nghị Chính phủ, Thủ tướng chỉ đạo Bộ Kế hoạch và đầu tư trình cấp có thẩm quyền xử lý dứt điểm việc chuyển đổi 4 dự án của VEC từ hình thức cho vay lại sang hình thức nhà nước đầu tư trực tiếp, trong khi chưa được chấp thuận tiến hành các thủ tục điều chỉnh giảm kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020 của 4 dự án VEC 22.010 tỷ đồng.

Đồng thời thu hồi kế hoạch vốn đã giao cho 4 dự án VEC năm 2016 là 3.866 tỷ đồng, năm 2017 là 5.338 tỷ đồng và năm 2018 là 2.319 tỷ đồng (tổng 3 năm là hơn 11.500 tỷ đồng).

Ngoài 4 dự án trên, một số dự án được giao vốn từ ngân sách trung ương chưa phù hợp đối tượng, mục tiêu, phạm vi của chương trình mục tiêu. Tiêu biểu như dự án đầu tư xây dựng mở rộng khu bay – Cảng hàng không quốc tế Cát Bi (Hải Phòng), dự án đường thị xã Lai Châu – thị trấn Sìn Hồ (Lai Châu), dự án hồ công viên Văn Lang giai đoạn 2016 – 2020, dự án hạ tầng khu đô thị Suối Mỡ (Bắc Giang)…

Kết quả kiểm toán cũng cho thấy việc giao kế hoạch vốn tại Bộ Kế hoạch và đầu tư giao đầu tư phát triển năm 2017 nguồn ngân sách nhà nước 4 lần sau ngày 20/12/2016 chưa tuân thủ với quy định tại khoản 6 Điều 66 Luật Đầu tư công số 49/2014/QH13, chưa ưu tiên bố trí kế hoạch vốn cho các dự án đã hoàn thành, các dự án đăng ký nhu cầu vốn hoàn ứng, dự án đăng ký nhu cầu vốn trả nợ, bố trí vốn khởi công mới không phù hợp, không đảm bảo thứ tự ưu tiên.