Ba đặc khu kinh tế đều muốn ưu tiên phát triển casino: Có cạnh tranh lẫn nhau?

3 đặc khu sẽ phát triển như thế nào?

Theo dự thảo Luật Đơn vị hành chính, kinh tế đặc biệt vừa được trình Quốc hội, 3 đơn vị hành chính, kinh tế sẽ dựa vào thế mạnh để ưu tiên phát triển các ngành nghề riêng.

Cụ thể, ở Vân Đồn hướng tới phát triển các ngành công nghệ cao, công nghiệp hỗ trợ công nghệ cao; du lịch sinh thái, du lịch văn hóa, công nghiệp văn hóa; dịch vụ hàng không và hậu cần hàng không; dịch vụ thương mại và mua sắm.

Bắc Vân Phong: phát triển các ngành công nghệ thông tin, điện tử, cơ khí chính xác; cảng biển hàng hóa và hành khách quốc tế; dịch vụ hậu cần cảng biển; du lịch nghỉ dưỡng, thương mại, tài chính.

Còn tại Phú Quốc phát triển du lịch nghỉ dưỡng, du lịch sinh thái; hội nghị, triển lãm quốc tế, dịch vụ thương mại và mua sắm; dịch vụ quản lý tài sản; dịch vụ y tế, giáo dục chất lượng cao; công nghệ sinh học.

Báo cáo thẩm tra của Uỷ ban Pháp luật cho biết, việc xây dựng các danh mục nói trên đã tính đến lợi thế đặc thù của mỗi địa phương. Tuy nhiên, Uỷ ban cũng đề nghị cân nhắc thêm một số vấn đề.

Cụ thể, theo kinh nghiệm của một số nước thì sự phát triển của các đặc khu kinh tế thường gắn với một số nhóm ngành nhất định có sự liên kết, hỗ trợ và lan tỏa lẫn nhau. Sự phát triển của từng đặc khu cũng cần có sự kết nối, tương hỗ với các khu vực kinh tế khác để bảo đảm liên kết và phát triển vùng.

Do đó, đề nghị Chính phủ báo cáo rõ hơn về tính liên kết, lan tỏa giữa các ngành, nghề ưu tiên phát triển trong từng đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt với nhau, với các khu vực kinh tế lân cận cũng như với toàn bộ nền kinh tế của đất nước.

NNgoài ra, theo các danh mục thì du lịch là một trong những ngành, nghề được ưu tiên phát triển ở cả 3 đơn vị, trong đó, cả 3 đơn vị đều xác định ưu tiên đối với dịch vụ, du lịch và vui chơi giải trí tổng hợp có casino có vốn đầu tư tối thiểu 44.000 tỷ đồng.

Uỷ ban Pháp luật cho rằng sự trùng lặp ngành, nghề ưu tiên có thể dẫn tới sự cạnh tranh lẫn nhau giữa 3 đơn vị. Mặt khác, hiện nay nhiều nước trong khu vực có vị trí địa lý gần với nước ta đã khá thành công với loại hình này, việc ưu tiên ngành, nghề này cần phải tạo nên thế mạnh riêng và đủ khả năng cạnh tranh với các nước.

3 đặc khu cùng ưu tiên casino, có thừa?

Thảo luận tại tổ về Dự án Luật Đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt (đặc khu), Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân cho biết cho rằng, casino là loại hình kinh doanh đặc biệt. Nếu không có casino mà đầu tư loại hình kinh doanh khác thì không có gì đặc biệt.

Vì thế, các đặc khu nên tranh thủ loại hình này. Tuy nhiên Bộ trưởng cũng cho rằng cần lưu ý một số quy định cụ thể như việc người Việt có được vào khu casino hay không và kinh doanh casino thế nào để phù hợp.

Trong khi đó, đại biểu Đỗ Văn Sinh cho rằng, dự thảo Luật đang đưa ra phát triển những ngành na ná nhau tại 3 đặc khu. Đề cập tới bài học thất bại từ phát triển mô hình dịch vụ casino ở Đồ Sơn (Hải Phòng) trước đây, ông Sinh băn khoăn việc cho cả 3 đặc khu phát triển casino có bị thừa hay không?

Đại biểu cho rằng nếu muốn có sự đột phá thì cần đột phá ngay trong tư duy. Chính sách đưa ra cần phải so sánh với quốc tế, chứ nếu tư duy so sánh “ta với ta” thì không thể vươn ra quốc tế.

“Việt Nam có 3 casino cùng đầu tư, lại hưởng những chính sách ưu đãi, cạnh tranh với nhau thì không hợp lý. Nên chăng phát triển một casino tại một đặc khu cho xứng tầm khu vực, thế giới”, đại biểu đề xuất.

Đáp lại đại biểu vấn đề này, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và đầu tư Nguyễn Chí Dũng cho rằng, casino là loại hình dịch vụ các nước đang đua nhau mở ra để thu hút dòng tiền từ cờ bạc vào.

“Lý Quang Diệu có nói một câu là trong cuộc đời chính trị của tôi có hai sai lầm lớn nhất. Thứ nhất, là không cho Liên hợp quốc đặt trụ sở tại Singapore; thứ hai là không cho mở casino. Bây giờ Lý Hiển Long thay đổi tư duy, cho mở casino rồi và Singapore nổi lên như một cực, tạo nên sức hút dòng tiền cờ bạc của thế giới về, đóng góp cho ngân sách rất lớn”, Bộ trưởng Dũng nói.

Bộ trưởng cho rằng, nếu chúng ta chấp thuận cho Phú Quốc làm thì vì lý do gì không cho Vân Đồn hay Bắc Vân Phong làm? “Cái này chúng ta cũng nên thay đổi quan điểm. Nếu có lợi mà không có hại thì không có gì phải cấm, phải hạn chế. Cái gì phát huy được lợi thế của địa phương, cũng như xu thế, nếu các tỉnh đều làm tốt, các khu đều làm tốt thì chúng ta ủng hộ các khu cùng làm một việc như thế”, Bộ trưởng nói.

“Chúng tôi thiết kế ngành nghề trụ cột của 3 đặc khu này là khác nhau, còn một số ngành nghề phụ thì có thể trùng nhau, như du lịch, casino. Tinh thần chung là không để cạnh tranh lẫn nhau, mà bổ sung cho nhau, để cạnh tranh với thế giới”, Bộ trưởng khẳng định.