Bắc Ninh đang hiện thực mục tiêu thành thành phố trực thuộc Trung ương

TP Bắc Ninh đã đạt gần hết các chuẩn đô thị loại I...

Ngày 4/4/2019, Đoàn công tác Cục phát triển đô thị (Bộ Xây dựng) đã đi khảo sát thực tế tình hình phát triển đô thị thành phố Bắc Ninh.

Tại buổi làm việc này, đoàn công tác cho biết việc thành lập 3 phường Hòa Long, Nam Sơn, Kim Chân của TP Bắc Ninh là nhiệm vụ chính trị quan trọng nhằm đẩy tốc độ đô thị hóa của toàn tỉnh đạt trên 40% trong năm 2019; góp phần đưa Bắc Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương vào năm 2022.

Theo thông báo mới nhất của UBND tỉnh Bắc Ninh, tính đến tháng 6/2019, cả 3 xã Nam Sơn, Kim Chân, Hòa Long đều đạt được 12 tiêu chuẩn đối với phường thuộc thành phố đô thị loại I. Trước đó, TP Bắc Ninh cũng đã được công nhận là đô thị loại I trực thuộc tỉnh tại Quyết định số 2088 ngày 25/12/2017 của Thủ tướng Chính phủ. Tại thời điểm đó, Bắc Ninh có 16 phường, 3 xã, thì nay con số đã là 19/19 phường.

Về thu nhập, năm 2018, thu ngân sách trên địa bàn thành phố đạt hơn 2.600 tỷ đồng; thu nhập bình quân đầu người đạt 156,4 triệu đồng/người/năm. Về dân số, tính đến tháng 12/2018, dân số quy đổi toàn đô thị thành phố của TP Bắc Ninh là hơn 520.000 người; mật độ dân số đạt 6.302 người/km2. Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp chiếm 90,93%.

Còn nếu đánh giá 5 tiêu chí đô thị loại I về hiện trạng phát triển đô thị TP Bắc Ninh sau khi mở rộng khu vực nội thành theo Nghị quyết 1210 ngày 25/5/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về phân loại đô thị, TP Bắc Ninh đã đạt 90,88/100 điểm.

Nhưng vẫn còn nhiều khó khăn...

Theo quy định về tiêu chuẩn TP trực thuộc Trung ương tại Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính, để tỉnh Bắc Ninh trở thành TP trực thuộc Trung ương, toàn tỉnh Bắc Ninh phải được phân loại đạt tiêu chí đô thị loại đặc biệt hoặc đô thị loại I.

Trong khi đó, toàn tỉnh Bắc Ninh đang có tổng số 8 đô thị gồm: 1 đô thị loại I (TP Bắc Ninh), 1 đô thị loại III (thị xã Từ Sơn được nâng cấp từ tháng 10/2018), 6 đô thị loại V. Theo phương án đề xuất tại đề án, dự kiến TP Bắc Ninh trực thuộc Trung ương sẽ có 5 quận, 3 huyện. Khu vực nội thị gồm 5 quận dự kiến gồm: TP Bắc Ninh, thị xã Từ Sơn, huyện Tiên Du, huyện Yên Phong và huyện Quế Võ.

Hiện TP Bắc Ninh hiện đã được công nhận đô thị loại I; Thị xã Từ Sơn đã trở thành đô thị loại III; trong khi các huyện: Tiên Du, Yên Phong, Quế Võ mới đang có 1 thị trấn huyện lỵ là đô thị loại V (sẽ nâng lên loại IV trong tương lai).

Tuy nhiên, các khu vực dự kiến trở thành nội thị còn lại ngoài TP Bắc Ninh, tiêu chuẩn cơ sở hạ tầng đô thị còn thấp hơn rất nhiều so với yêu cầu.

Mục tiêu là vậy, xong cơ sở hạ tầng đô thị của các đô thị trong tỉnh Bắc Ninh còn yếu, ví dụ mật độ đường giao thông thấp (mới đạt 8,3km/km2 tại TP Bắc Ninh, trong khi tiêu chuẩn quy định đối với đô thị loại I là > 10km/km2). Đối với các khu vực dự kiến trở thành nội thị còn lại, tiêu chuẩn này còn thấp hơn rất nhiều...

Tuy nhiên, tại buổi làm việc của Chính phủ với lãnh đạo tỉnh Bắc Ninh hồi tháng 1/2019, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã xem xét, phê duyệt đề án xây dựng tỉnh Bắc Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương vào năm 2022. Và trong 5 tiêu chuẩn của thành phố trực thuộc Trung ương, Bắc Ninh đã đạt 2 tiêu chuẩn đó là: Diện tích tự nhiên và cơ cấu, trình độ phát triển kinh tế - xã hội.

Cụ thể, kết thúc năm 2018, Bắc Ninh có tới 16 chỉ tiêu kinh tế - xã hội nằm trong nhóm dẫn đầu cả nước. Trong đó nổi bật là giá trị sản xuất công nghiệp đạt 1 triệu 136 nghìn tỷ đồng, chiếm 13,2% cả nước. Giá trị xuất khẩu đứng thứ 2 (đạt 34,85 tỷ USD), chiếm 14,7% cả nước. Quy mô kinh tế đứng thứ 7 và chiếm 3,4% cả nước. Thu ngân sách đạt 28.104 tỷ đồng, đứng thứ 9 cả nước.

3 tiêu chuẩn Bắc Ninh hiện tại chưa đạt nhưng dự kiến đến năm 2022 tỉnh sẽ đạt được gồm: Quy mô dân số từ 1,5 triệu người trở lên; số đơn vị hành chính cấp huyện trực thuộc có từ 11 đơn vị trở lên và tỷ lệ số quận trên tổng số đơn vị hành chính cấp huyện đạt 60% trở lên đã được công nhận là đô thị loại đặc biệt...

Như vậy, dường như trong 4 năm (2019-2022) 3 tiêu chí còn lại đang được Bắc Ninh tăng tốc cho mục tiêu của mình.