Các Bộ 'vênh nhau' về hợp thức Condotel thành nhà ở

Bộ Công an phản đối, Bộ Xây dựng nói không cấm

Trao đổi với PV Tiền Phong ngày 16/7, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Văn Sinh cho biết, Bộ Xây dựng không cấm Condotel thành nhà ở nhưng hiện pháp luật về nhà ở không quy định về việc chuyển đổi công năng công trình thương mại, dịch vụ nói chung, căn hộ du lịch nói riêng sang nhà ở.

Vì vậy, các dự án có nhu cầu chuyển đổi căn hộ du lịch, biệt thự du lịch sang thành nhà ở cần được xem xét thận trọng, thực hiện đúng quy định hiện hành của pháp luật về đấu tư, pháp luật về quy hoạch đô thị, xây dựng; đảm bảo phù hợp quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất được duyệt, quy hoạch, kế hoạch phát triển nhà ở địa phương đồng thời phù hợp với khả năng dung nạp dân số, khả năng đáp ứng về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội…

Mới đây, tại văn bản gửi Thủ tướng Chính phủ, Bộ Công an còn chỉ ra thực trạng, hiện nay, một số địa phương như Đà Nẵng, Bà Rịa - Vũng Tàu đang chuyển đổi mục đích sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu tài sản Condotel cho người mua, dần hợp thức hóa các Condotel, biệt thự du lịch thành nhà ở.

Đánh giá về việc chuyển đổi này, theo Bộ Công an sẽ gây áp lực hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội; đặt ra nhiều vấn đề phức tạp về an ninh trật tự. Đặc biệt, Bộ Công an đề xuất trước mắt không phát triển thêm dự án Condotel, biệt thự du lịch, không hợp thức các dự án Officetel, biệt thự du lịch, Condotel thành nhà ở.

Lập lờ hướng dẫn cấp "sổ đỏ" cho Condotel của Bộ TN-MT

Bộ Công an cho biết, hiện nay nhiều Bộ cho rằng đã đầy đủ cơ sở pháp lý để quản lý loại hình căn hộ Condotel, biệt thự du lịch, Officetel. Tuy nhiên, thực tế việc đầu tư xây dựng, quản lý loại hình bất động sản trên gặp nhiều khó khăn, vướng mắc, các văn bản pháp luật hiện chưa giải quyết được.

Trong khi tại Văn bản số 703 (ngày 14/2/2020) của Bộ Tài nguyên – Môi trường (TN-MT) hướng dẫn Sở TNMT các địa phương về chế độ sử dụng đất và cấp chứng nhận quyền sở hữu (sổ đỏ, sổ hồng) công trình xây dựng không phải nhà ở. Văn bản này được nhiều nhà đầu tư kỳ vọng tháo nút thắt về vấn đề sổ đỏ trong suốt nhiều năm nay cho Condotel. Tuy nhiên, theo Bộ Công an, tại văn bản này, Bộ TN-MT chưa hướng dẫn rõ việc việc giấy chứng nhận quyền sở hữu tài sản cho loại hình Condotel, Officetel, biệt thự du lịch sẽ được cấp cho chủ đầu tư dự án hay cho từng căn hộ.

“Trường hợp cấp cho từng người mua trong dự án sẽ phát sinh nhiều vấn đề phức tạp về an ninh, trật tự trong quản lý vận hành tòa nhà, quản lý hoạt động đầu tư kinh doanh căn hộ; quản lý, thu hồi dự án khi hết thời hạn sử dụng đất của dự án”, Bộ Công an chỉ rõ.

Cũng theo Bộ này, việc chưa rõ ràng trong việc cấp "sổ đỏ" này ảnh hưởng tới việc thế chấp tài sản vay vốn ngân hàng, nguy cơ mất an toàn hệ thống tín dụng do hầu hết các dự án căn hộ du lịch đều được chủ đầu tư thế chấp quyền sử dụng đất của dự án vay vốn ngân hàng.

“Trường hợp cấp sổ đỏ cho từng căn hộ sẽ phát sinh việc thế chấp quyền sở hữu tài sản để vay vốn tại các ngân hàng khác nhau. Như vậy sẽ có tình trạng một tài sản sử dụng làm tài sản đảm bảo nhiều lần tại nhiều ngân hàng”, Bộ Công an nhận định.

Ngoài ra, theo Bộ Công an, Văn bản 703 của Bộ TN-MT chưa đề cập việc xác định chế độ sử dụng đất, thời hạn sử dụng đất và việc cấp "sổ đỏ" đối với loại hình Officetel.