Công ty Hoa Tháng Năm đã lọt được vào dự án “đất vàng” số 8-12 Lê Duẩn ra sao?

Nội dung được nêu trong bản kết luận điều tra số 114 ngày 30/12 của Cơ quan Cảnh sát Điều tra Bộ Công an về vụ “vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát lãng phí” liên quan giao đất vàng số 8-12 Lê Duẩn, quận 1, TP.HCM.

Theo hồ sơ, khu đất số 8-12 Lê Duẩn, quận 1, TP.HCM giáp ba tuyến đường gồm Lê Duẩn, Hai Bà Trưng và Nguyễn Văn Chiêm, có tổng diện tích 4.896,3 m2. Khu đất được UBND TP giao cho Công ty Quản lý kinh doanh nhà theo hình thức tạm quản lý, giữ hộ và ký hợp đồng cho nhóm 4 công ty thuê đất, trả tiền thuê hàng năm. Gồm công ty Kim khí, Công ty Thiết bị phụ tùng, Công ty Hóa chất vật liệu điện, Công ty Vitaco.

Ngày 20/11/2007, Văn phòng HĐND và UBND TP.HCM có Công văn 826 thông báo kết luận của ông Lê Hoàng Quân, Chủ tịch UBND TP.HCM tại cuộc họp nghe báo cáo đề xuất các mặt bằng để xây dựng khách sạn cao cấp. Trong đó đối với mặt bằng 8-12 Lê Duẩn, kết luận thống nhất chủ trương xây dựng khách sạn tiêu chuẩn 5 sao một phần trung tâm thương mại tại khu đất số 8-12 đường Lê Duẩn, quận 1. Giao Công ty Quản lý kinh doanh nhà TP thông báo thanh lý hợp đồng cho thuê với các đơn vị đang thuê mặt bằng trong khuôn viên khu đất này, thu hồi mặt bằng và quản lý mặt bằng trong thời gian chuẩn bị tiến hành đầu tư xây dựng dự án.

Kết luận cũng nêu giao Sở Kế hoạch Đầu tư TP.HCM chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tiến hành các bước đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư, tham mưu UBND TP quyết định lựa chọn chủ đầu tư uy tín và kinh nghiệm trong lĩnh vực khách sạn để đầu tư vào khu đất, không áp dụng hình thức liên doanh.

Thực hiện chủ trương trên, UBND TP.HCM đã ban hành các Quyết định 1098, 1099 ngày 13/3/2008 về việc thu hồi nhà đất tại số 8-12 Lê Duẩn để thực hiện dự án. Ngày 11/6/2009, Công ty Quản lý kinh doanh nhà có Công văn 1775 gửi 4 công ty đang thuê đất tại khu đất về việc đề nghị các công ty sắp xếp di dời, bàn giao mặt bằng để thực hiện dự án.

Ngày 5/2/2008, UBND TP.HCM có Công văn 815 chấp thuận giao CTCP Hòn Ngọc Viễn Đông (các cổ đông sáng lập gồm Công ty Quản lý kinh doanh nhà, Công ty Vàng bạc đá quý TP, Tổng công ty Công nghiệp Sài Gòn) làm chủ đầu tư thực hiện dự án tại số 8-12 Lê Duẩn.

Sau khi UBND TP.HCM ban hành các quyết định về việc thu hồi nhà đất tại khu đất, nhóm 4 công ty đang thuê vẫn không chịu di dời văn phòng, không bàn giao mặt bằng, nợ tiền thuê nhà, không thực hiện theo các quyết định thu hồi mà liên tiếp có nhiều văn bản kiến nghị gửi UBND và Thành ủy TP.HCM, Bộ Công Thương và lãnh đạo Đảng, Nhà nước về việc đề nghị được tạo điều kiện mua chỉ định hoặc tham gia thực hiện dự án tại số 8-12 Lê Duẩn.

Căn cứ các văn bản kiến nghị, Bộ Công Thương đã có Công văn 02 ngày 2/1/2008 do Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng ký, gửi ông Lê Hoàng Quân, Chủ tịch UBND TP.HCM, bà Nguyễn Thị Hồng, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM về việc đề nghị tạo điều kiện cho các công ty đang thuê được ưu tiên làm chủ đầu tư dự án và xem xét mua chỉ định khu đất. Bộ này cũng có Công văn 5584 do Thứ trưởng Nguyễn Cẩm Tú ký ngày 2/7/2008 gửi Ban chỉ đạo 09 và UBND TP.HCM đề nghị xem xét, giải quyết để các công ty được tiếp tục quản lý, sử dụng khu đất.

UBND TP.HCM đã có Công văn số 5583 ngày 4/9/2008 phúc đáp Bộ Công Thương với nội dung “mặt bằng 8-12 Lê Duẩn, quận 1 là tài sản thuộc sở hữu Nhà nước giao cho Công ty Quản lý kinh doanh nhà TP quản lý cho các đơn vị này thuê sử dụng. Do đó, việc Bộ Công Thương đề nghị cho 4 đơn vị được tiếp tục quản lý, sử dụng mặt bằng số 8-12 Lê Duẩn, UBND TP không thể xem xét giải quyết”.

Ngày 6/10/2009, UBND TP.HCM có Công văn số 5206 do ông Nguyễn Thành Tài, Phó Chủ tịch Thường trực ký về việc thuận chủ trương cho Công ty Quản lý kinh doanh nhà làm chủ đầu tư và liên doanh, liên kết với 4 công ty đang thuê tại số 8-12 Lê Duẩn. Do thay đổi về chủ trương nên Công ty Hòn Ngọc Viễn Đông đã tiến hành giải thể.

Từ chủ trương trên, sau nhiều lần thương thảo về tỷ lệ góp vốn, phương thức hợp tác đầu tư, ngày 18/3/2010, Văn phòng UBND TP.HCM đã có Công văn 142 thông báo ý kiến kết luận của ông Nguyễn Thành Tài về việc chấp thuận giao cho Công ty Quản lý kinh doanh nhà làm chủ đầu tư dự án tại số 8-12 Lê Duẩn với tỷ lệ vốn góp là 50% và 50% còn lại do nhóm 4 công ty đang thuê nhà tự thỏa thuận phân chia; Công ty Quản lý kinh doanh nhà đứng tên thuê đất với Nhà nước theo cơ chế giá thị trường.

Tuy nhiên, Công ty Quản lý kinh doanh nhà lại có Công văn 4996 do bà Nguyễn Thị Thu Thủy, Giám đốc ký, gửi UBND TP.HCM đề xuất nội dung “cho hình thành pháp nhân mới theo hình thức CTCP gồm Công ty Kinh doanh nhà và 4 công ty đang thuê đất; giữ nguyên tỷ lệ góp vốn gồm Công ty Quản lý kinh doanh nhà 50% và nhóm 4 công ty đang thuê nhà 50%; chấp thuận cho Công ty Quản lý kinh doanh nhà được huy động thêm nguồn vốn khác để triển khai thực hiện dự án”.

Ngày 26/7/2010, Văn phòng UBND TP.HCM có Công văn 5425 do ông Huỳnh Kim Phát, Phó Chánh Văn phòng ký thông báo ý kiến của ông Nguyễn Thành Tài. Theo đó về chủ trương, chấp thuận báo cáo, đề xuất của Công ty Quản lý kinh doanh nhà TP, giao công ty xây dựng phương án, kế hoạch thực hiện cụ thể và có ý kiến góp ý của các cơ quan Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài chính, Sở Tư pháp, Sở Xây dựng…

Cơ quan Điều tra nêu, lợi dụng mối quan hệ tình cảm từ trước với ông Nguyễn Thành Tài, bà Lê Thị Thanh Thúy, Chủ tịch HĐQT, người đại diện theo pháp luật của Công ty Hoa Tháng Năm đã ký văn bản không số ngày 6/8/2010 xin được tham gia dự án tại khu đất 8-12 Lê Duẩn gửi Công ty Quản lý kinh doanh nhà với mục đích trục lợi cá nhân, không phải cạnh tranh, không phải đấu giá quyền sử dụng đất hay phải đấu thầu dự án.

Nội dung công văn này do bà Thúy ký tự giới thiệu Công ty Hoa Tháng Năm là công ty có năng lực tài chính, có kinh nghiệp trong lĩnh vực nhà hàng, khách sạn. Tuy nhiên, trên thực tế công ty này mới thành lập, hoàn toàn không có kinh nghiệm, năng lực trong lĩnh vực nhà hàng, khách sạn và chưa thực hiện dự án bất động sản nào, theo kết luận điều tra.

Ngày 11/8/2010, Công ty Quản lý kinh doanh nhà có Công văn 5270 do bà Nguyễn Thị Thu Thủy ký, gửi UBND TP đề xuất UBND TP xem xét, chấp thuận cho Công ty Hoa Tháng Năm được tham gia hợp tác đầu tư 30% vốn trong tỷ lệ góp vốn 50% của Công ty Quản lý kinh doanh nhà TP trong dự án.

Cũng theo kết luận của cơ quan điều tra, mặc dù nhận thức được việc chấp thuận cho Công ty Hoa Tháng Năm được tham gia góp 30% cổ phần tại Công ty Lavenue (công ty lập ra để thực hiện đầu tư dự án số 8-12 Lê Duẩn) là không đúng đối tượng, trái với Quyết định 140 của Thủ tướng; tuy nhiên do mối quan hệ tình cảm từ trước với bà Lê Thị Thanh Thúy và mong muốn đẩy nhanh tiến độ dự án, ông Nguyễn Thành Tài vẫn chấp thuận theo báo cáo đề xuất của bà Nguyễn Thị Thu Thủy cho Công ty Hoa Tháng Năm của bà Lê Thị Thanh Thúy được tham gia dự án mà không giao cho các cơ quan chức năng thẩm định về mặt chuyên môn, kinh nghiệm, năng lực tài chính của doanh nghiệp, trái với chủ trương của UBND TP.HCM, trái với chỉ đạo trước đó của chính ông Tài.