Đây là lý do khiến thu ngân sách nhà nước giảm gần 8.000 tỷ trong 3 tháng đầu năm

Hết quý I, ngành Hải quan thu ngân sách nhà nước đạt 68.027 tỉ đồng, so với cùng kỳ năm 2017, số thu giảm 2,16%.

Theo Cục trưởng Cục Thuế xuất nhập khẩu Lưu Mạnh Tưởng, mặc dù kim ngạch xuất nhập khẩu 3 tháng đầu năm tăng so với cùng kỳ năm trước nhưng do ảnh hưởng từ các hiệp định tự do thương mại và các chính sách mới trong năm nay nên số thu giảm so với cùng kỳ năm trước.

Việc ký kết và đưa vào thực hiện 10 hiệp định tự do thương mại khiến nhiều mặt hàng có kim ngạch lớn, thuế suất cao theo lộ trình phải cắt giảm sâu thuế suất thuế nhập khẩu.

Cụ thể, trong 2 tháng đầu năm, tính toán cho thấy giảm thu từ các hiệp định tự do thương mại là 3.400 tỷ đồng.

Riêng đối với mặt hàng ô tô, trong 3 tháng đầu năm, kim ngạch ô tô nguyên chiếc đạt 4.100 chiếc, trị giá đạt 114,4 triệu USD, giảm 83,9% về lượng và giảm 75,1% về trị giá so với cùng kỳ năm 2017.

Theo đó, số thuế phải thu đạt 1.180 tỷ đồng, giảm 87% so với cùng kỳ năm năm ngoái, làm giảm thu 7.868 tỷ đồng so với cùng kỳ năm trước.

Đối với mặt hàng linh kiện phụ tùng ô tô, kim ngạch nhập khẩu chịu thuế trong 3 tháng đầu năm 2018 đạt 683,5 triệu USD, giảm 10,9% so với cùng kỳ năm trước. Số thuế phải thu đạt 3.817 tỷ đồng, giảm 4,9%, giảm thu 200 tỷ đồng so với cùng kỳ năm trước. Tuy nhiên, do ảnh hưởng từ Nghị định số 125/2017 ngày 16/11/2017 thì số phải hoàn từ mặt hàng này cho 3 tháng đầu năm 2018 ước khoảng 900 tỷ đồng.

Trước tình hình thu ngân sách quý I cùng với những dự đoán tác động chính sách trong thời gian tới, ông Tưởng đánh giá nhiệm vụ thu 283.000 tỷ (chỉ tiêu pháp lệnh) và 293.000 tỷ (chỉ tiêu phấn đấu) sẽ gặp không ít khó khăn.

Cụ thể, khó khăn đến từ việc giảm thu do FTAs trong năm 2018 ước khoảng 30.150 tỷ đồng. Đặc biệt, quý II, thu từ mặt hàng xăng dầu sẽ giảm mạnh do Dự án lọc hóa Dầu Nghi Sơn đi vào hoạt động.

Bên cạnh đó, việc thực hiện theo lộ trình ưu đãi thuế quan (từ 1/1/2018 một số dòng hàng linh kiện ô tô nhập khẩu sẽ áp dụng mức thuế suất ưu đãi là 0%) do đó sẽ phải hoàn thuế nhập khẩu đối với thuế nhập khẩu linh kiện cho các doanh nghiệp đáp ứng các điều kiện.

Đến tháng 6/2018, cơ quan Hải quan sẽ thực hiện chương trình hoàn thuế, tính riêng quý I/2018 sẽ hoàn khoảng 900 tỷ đồng tiền thuế, dự kiến cả năm giảm thu từ mặt hàng này khoảng 3.500 đến 4.000 tỷ đồng. Đối với mặt hàng ô tô nguyên chiếc các loại, do ảnh hưởng của Nghị định 116/2017/NĐ-CP cũng tác động lớn đến số thu từ mặt hàng này.