Đề xuất chuyển hình thức BOT sang đầu tư công 17.800 tỷ đồng cho cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu

Bộ GTVT vừa trình Chính phủ báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu để tổ chức thẩm định, trình Quốc hội xem xét, quyết định chủ trương đầu tư.

Tuyến cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu có chiều dài hơn 53 km, điểm đầu tại tuyến tránh quốc lộ 1 qua TP Biên Hòa (Đồng Nai), điểm cuối giao với quốc lộ 56 thuộc TP Bà Rịa (Bà Rịa - Vũng Tàu).

Đoạn đi qua Đồng Nai dài 34,2 km, đoạn đi qua Bà Rịa - Vũng Tàu dài 19,5 km. Bộ GTVT kiến nghị phân kỳ đầu tư giai đoạn 1 với quy mô 4 - 6 làn xe, vận tốc thiết kế 100 km/giờ.

Sơ bộ tổng mức đầu tư dự án (giai đoạn 1) khoảng 17.837 tỷ đồng, giảm khoảng 150 tỷ đồng do cắt giảm chi phí lãi vay (khi chuyển sang đầu tư công), cập nhật đơn giá và tiến độ thực hiện dự án. Trong số đó, chi phí xây dựng, thiết bị là hơn 8.300 tỷ đồng.

Bộ GTVT kiến nghị sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước để cơ bản hoàn thành dự án vào năm 2025, với nhu cầu sử dụng vốn ước tính khoảng 14.270 tỷ đồng (khoảng 80% tổng mức đầu tư).

Số vốn này đã dự kiến phân bổ khoảng 5.360 tỷ đồng trong tổng số Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 của Bộ GTVT đã được Quốc hội thông qua. Sử dụng khoảng 3.500 tỷ đồng nguồn vốn ngân sách nhà nước của Chương trình phục hồi, phát triển kinh tế-xã hội.

Ngoài ra, Bộ kiến nghị bố trí từ nguồn chưa phân bổ và nguồn dự phòng của kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 của cả nước khoảng 5.410 tỷ đồng.

Trước đó, dự án đầu tư xây dựng đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu (giai đoạn 1) đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chủ trương đầu tư tại Quyết định số 1602 theo phương thức PPP. Trong đó, mức vốn của nhà nước cần tham gia hỗ trợ dự án khoảng 6.629 tỉ đồng (chiếm khoảng 33,7% tổng mức đầu tư).

Bộ GTVT cũng kiến nghị, trường hợp dự án được áp dụng các cơ chế đặc thù tại Nghị quyết số 43/2022/QH15, dự án dự kiến hoàn thành công tác chuẩn bị đầu tư trong năm 2022, hoàn thành giải phóng mặt bằng trong năm 2023, khởi công đầu năm 2023 và cơ bản hoàn thành vào năm 2025.

Để đảm bảo tiến độ triển khai công trình, Bộ GTVT dự kiến chia dự án thành ba dự án thành phần. Trong đó dự án thành phần 1 (Km0-Km16) với chiều dài khoảng 16 km trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.

Dự án thành phần 2 (Km16-Km34+200) có chiều dài khoảng 18,2 km (kết nối với đường cao tốc Long Thành - Dầu Giây, đường cao tốc Bến Lức - Long Thành và tuyến kết nối cảng hàng không quốc tế Long Thành) trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.

Dự án thành phần 3 (Km34+200-Km53+700) có chiều dài khoảng 19,5 km trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.

Cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu là một trong số ba dự án đường cao tốc (bao gồm cao tốc Châu Đốc - Cần Thơ - Sóc Trăng và Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột) do Bộ GTVT chuẩn bị đầu tư đã được Chính phủ đưa vào danh mục các dự án thuộc Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội

Theo Quy hoạch mạng lưới đường bộ Việt Nam thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, tuyến cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu kết nối trực tiếp với 4 cụm cảng Cái Mép - Thị Vải, sân bay Long Thành với TP HCM nói riêng và vùng kinh tế trọng điểm phía Nam nói chung.

Sau khi hoàn thành, công trình sẽ góp phần đáp ứng nhu cầu vận tải, giảm tải và đảm bảo an toàn giao thông trên Quốc lộ 51, phát huy tối đa tiềm năng của cảng Cái Mép - Thị Vải, Cảng hàng không quốc tế Long Thành.

Đồng thời, dự án giúp nâng cao khả năng kết nối, rút ngắn thời gian, chi phí vận tải, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của các tỉnh Đồng Nai và Bà Rịa - Vũng Tàu nói riêng và vùng Đông Nam Bộ nói chung.