Dự kiến tăng thu nghìn tỷ đồng vào ngân sách khi thu thuế hàng nhập khẩu giá trị nhỏ

Góp phần thực hiện Chỉ thị 03-CT/TW "Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam"

Tổng cục Hải quan cho biết, căn cứ Quyết định số 01/2025/QĐ-TTg ngày 3/1/2025 của Thủ tướng, hàng hóa nhập khẩu trị giá thấp gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh không được miễn thuế GTGT kể từ ngày 18/2/2025. Việc kê khai, nộp thuế GTGT đối với hàng hoá nhập khẩu trị giá thấp được thực hiện theo quy định tại Luật Thuế GTGT và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan.

Theo Tổng cục Hải quan, việc bãi bỏ miễn thuế hàng giá trị nhỏ là đảm bảo cạnh tranh công bằng giữa các chủ thể tham gia vào hoạt động thương mại hàng hóa. Đẩy mạnh việc thực hiện công tác quản lý nhà nước và các giải pháp về phòng, chống gian lận thương mại, trốn thuế đối với hàng hóa nhập khẩu nói chung và hàng hóa nhập khẩu có giá trị nhỏ nói riêng. Đồng thời, xu hướng này phù hợp với pháp luật và thông lệ quốc tế.

"Trong những năm gần đây, các nước trong EU đã xóa bỏ quy định miễn thuế GTGT với các lô hàng từ 22 Euro trở xuống. Vương quốc Anh (nước Anh, Scotland và Xứ Wales) cũng bãi bỏ quy định miễn thuế GTGT đối với hàng hóa nhập khẩu có tổng giá trị từ 135 bảng Anh trở xuống từ ngày 1/1/2021. Australia cũng bỏ quy định về miễn thuế GTGT đối với hàng hóa có giá trị từ 666 USD trở xuống. Tương tự tại Singapore, từ ngày 1/1/2023 cũng bắt đầu bãi bỏ quy định miễn thuế GTGT đối với hàng hóa trị giá thấp, đặc biệt trong lĩnh vực thương mại điện tử. Để đảm bảo thực hành thương mại công bằng, từ ngày 1/5/2024, Thái Lan cũng sẽ thu thuế GTGT đối với tất cả hàng hóa nhập khẩu, không phân biệt giá trị", Tổng cục Hải quan nêu ví dụ.

Một điểm quan trọng khác, quy định mới còn tạo ra tính công bằng giữa kiểm tra nhà nước về ATTP và kiểm tra chất lượng đối với hàng hóa có giá trị nhỏ sản xuất trong nước, và hàng hóa có giá trị nhỏ nhập khẩu qua dịch vụ chuyển phát nhanh. Do hiện hành hàng hóa có giá trị nhỏ nhập khẩu qua dịch vụ chuyển phát nhanh đang được miễn kiểm tra chuyên ngành, miễn kiểm tra an toàn thực phẩm. 

Như vậy, điều này góp phần khuyến khích tiêu dùng hàng có giá trị nhỏ sản xuất trong nước, góp phần thực hiện Chỉ thị 03-CT/TW ngày 19/5/2021 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với Cuộc vận động "Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam" trong tình hình mới.

Về mặt thúc đẩy tăng thu ngân hàng, việc bãi bỏ quy định miễn thuế GTGT đối với hàng hóa có giá trị nhỏ sẽ góp phần bổ sung nguồn lực ngân sách nhà nước, thúc đẩy khả năng cạnh tranh của hàng hóa trong nước với hàng hóa nhập khẩu.

Dự kiến tăng thu NSNN trên 2 nghìn tỷ đồng

Theo Tổng cục Hải quan, căn cứ tổng trị giá nhập khẩu hàng hóa có giá trị nhỏ dưới 1 triệu đồng qua dịch vụ chuyển phát nhanh năm 2023 (27,7 nghìn tỷ đồng), giả định sau khi bãi bỏ Quyết định số 78/2010/QĐ-TTg, các hàng hóa có trị giá nhỏ dưới 1 triệu đồng qua dịch vụ chuyển phát nhanh đều áp dụng mức thuế suất thuế GTGT là 10%, số thu ngân sách nhà nước (NSNN) sẽ tăng khoảng 2,7 nghìn tỷ đồng. Tuy nhiên, số tăng thu NSNN có thể thay đổi tùy thuộc vào tỷ trọng mức thuế suất thuế GTGT áp dụng là 5% hay 10%.

Tổng cục Hải quan cho hay, thủ tục hành chính liên quan đến tăng cường kiểm soát hàng giá trị nhỏ không bị ảnh hưởng. Tuy nhiên, trong thời gian chờ nâng cấp hệ thống, người khai hải quan phải khai báo bổ sung một số thông tin trên tờ khai giấy và bảng kê chi tiết hàng hóa phục vụ việc kê khai, nộp thuế GTGT.

Theo đó, cơ quan hải quan phải tổ chức thực hiện thu thuế GTGT, trong thời gian hệ thống của cơ quan hải quan chưa hoàn thiện thì phát sinh khối lượng công việc lớn cho cán bộ, công chức tiếp nhận đăng ký tờ khai do phải kiểm tra, xác nhận hoàn thành nghĩa vụ thuế theo phương thức thủ công; không thuận lợi trong việc quản lý, thống kê số liệu (số liệu được tổng hợp trên tờ khai giấy và trên Hệ thống tờ khai trị giá thấp).

Tổng cục Hải quan dự kiến thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh trên Hệ thống khai Hải quan từ xa. Tuy nhiên, việc nâng cấp Hệ thống VNACCS chưa thể thực hiện ngay do phụ thuộc vào nguồn vốn đầu tư. Hiện tại, Tổng cục Hải quan đang triển khai thực hiện Hợp đồng số 05092024/HĐKT/CNTT-HITD ngày 16/9/2024 "Xây dựng Hệ thống xử lý thông quan khi VNACCS/VCIS gặp sự cố (Hệ thống khai Hải quan từ xa)". Do đó, để triển khai Quyết định số 01/2025/QĐ-TTg bãi bỏ Quyết định số 78/2020/QĐ-TTg có hiệu lực từ 18/2 trong thời gian chưa có Hệ thống hỗ trợ, Tổng cục Hải quan dự kiến trình Bộ có văn bản hướng dẫn thực hiện gửi các Cục Hải quan tỉnh, thành phố và doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ chuyển phát nhanh quốc tế.

Tổng cục Hải quan đã chuẩn bị nội dung, tài liệu, sẵn sàng hỗ trợ khi người dân, doanh nghiệp gặp khó khăn, vướng mắc trong quá trình nộp thuế đối với hàng hóa nhập khẩu trị giá nhỏ qua Tổng đài hỗ trợ: 19009299, nhánh số 2 và hộp thư điện tử địa chỉ bophanhotrotchq@customs.gov.vn.