Sai phạm tại Khu liên hợp Bình Dương: Tỉnh điều chỉnh quy hoạch vượt quyền Thủ tướng?1

Sai thẩm quyền

Liên quan đến những sai phạm xảy ra tại Khu liên hợp Công nghiệp Dịch vụ và Đô thị Bình Dương (Khu liên hợp Bình Dương) có nhiều sai phạm gần 12 năm vẫn chưa được xử lý, qua hồ sơ mà Dân Việt thu thập được, đã có không ít hệ luỵ xảy ra tại dự án này, trong đó có KCN Phú Tân (trước đây là KCN Phú Gia) do Công ty CP Đầu tư xây dựng công nghiệp Nam Kim (Công ty Nam Kim) làm chủ đầu tư thuộc 1 trong 5 dự án Khu liên hợp Bình Dương. 

KCN Phú Tân tiền thân là KCN Phú Gia, có diện tích 133ha do Công ty TNHH Phú Gia làm chủ đầu tư, được UBND tỉnh Bình Dương cấp phép chứng nhận đầu tư năm 2004. Sau nhiều lần chuyển nhượng, tháng 1/2014, dự án KCN Phú Tân về tay Công ty Công ty Nam Kim.

UBND tỉnh Bình Dương đã sai thẩm quyền khi phê duyệt đồ án quy hoạch KCN Phú Tân. Ảnh: V.D

Tại Quyết định số 173/TTg-KTN ngày 28/1/2016 về việc điều chinh quy hoạch phát triển các KCN tỉnh Bình Dương đến năm 2020, Thủ tướng Chính phủ quyết định điều chỉnh giảm diện tích KCN Phú Tân, tỉnh Bình Dương từ 133ha xuống 107ha (giảm 26ha).

Từ tháng 2/2018, thời điểm bà Nguyễn Thị Nhung (con gái bà Đặng Thị Kim Oanh, Tổng giám đốc Kim Oanh Group) trở thành Chủ tịch HĐQT kiêm Tổng giám đốc Công ty Nam Kim, nữ doanh nhân này đã gửi hàng loạt văn bản trình Ban quản lý (BQL) các KCN và lãnh đạo UBND tỉnh Bình Dương xin điều chỉnh quy hoạch chi tiết và chủ trương đầu tại KCN Phú Tân và thành lập Khu đô thị Hoà Phú trên diện tích 26ha, cắt giảm diện tích KCN Phú Tân.

Ngày 4/1/2019, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương Trần Thanh Liêm đã ký quyết định số 20/QĐ-UBND quyết định phê duyệt đồ án điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2000 (Quy hoạch phân khu) KCN Phú Tân, phường  Phú Hoà, TP Thủ Dầu Một.

Đến ngày 30/5/2019, ông Trần Thanh Liêm tiếp tục ký quyết định số 1447/QĐ-UBND quyết định phê duyệt đồ án điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Khu đô thị - dịch vụ Hoà Phú, phường Phú Hoà, TP Thủ Dầu Một.

Dựa vào hai quyết định phê duyệt trên, ngày 11/7/2019, doanh nhân Nguyễn Thị Nhung, Chỉ tịch HĐQT kiêm Tổng giám đốc Công ty Nam Kim, tiếp tục gửi văn bản số 29/CV-NK đến UBND tỉnh Bình Dương xin chủ trương thực hiện song song thủ tục Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư Khu đô thị Hoà Phú và điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư KCN Phú Tân.

Nhận được văn bản này, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương Trần Thanh Liêm đã nhanh chóng ban hành văn bản số 3939/UB-KTN, chỉ đạo Sở Xây dựng Bình Dương chủ trì phối hợp với BQL các KCN Bình Dương và các sở, ngành thống nhất thủ tục, quy trình để hướng dẫn cụ thể cho Công ty Nam Kim triển khai thực hiện các thủ tục đầu tư KĐT Hoà Phú và điều chỉnh lại KCN Phú Tân để đảm bảo công tác đầu tư và quản lý.

Nhận được chỉ thị của Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương, ngày 11/10/2019, BQL các KCN tỉnh Bình Dương đã gửi văn bản số 3115/BQL-ĐT đến Bộ Xây dựng và văn bản số 3116/BQL-ĐT đến Bộ Tài chính xin ý kiến về việc điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư dự án KCN Phú Tân.

Có dấu hiệu sai phạm? 

Theo Công văn số 358/BXD-HĐXD ngày 14/11/2019 của Bộ Xây dựng về việc góp ý kiến về việc điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư dự án KCN Phú Tân gửi BQL các KCN Bình Dương khẳng định, Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh cơ sở hạ tầng KCN Phú Tân thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ.

Cũng liên quan đến dự án này, Bộ Tài chính cũng đã có công văn số 14493/BTC-ĐT ngày 29/11/2019 trả lời văn bản số 3116/BQL-ĐT ngày 11/10/2019 của BQL các KCN Bình Dương về việc điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký đầu tư dự án KCN Phú Tân.

Cũng như Bộ Xây dựng, Bộ Tài chính khẳng định dự án thuộc thẩm quyền quyết định và quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ.

Bộ Tài chính yêu cầu UBND tỉnh Bình Dương có trách nhiệm tổng hợp ý kiến của các Bộ, ngành có liên quan, chỉ đạo nhà đầu tư hoàn chỉnh nội dung hồ sơ dự án để trình Bộ Kế hoạch và Đầu tư thẩm định trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư.

Cảnh hoang vắng bên trong KCN Phú Tân. Ảnh: V.D

Như vậy, cả Bộ Xây dựng và Bộ Tài chính đều trả lời về việc duyệt quy hoạch, phê duyệt đầu tư là Thủ tướng Chính phủ và thông qua xem xét thì chủ đầu tư Nam Kim chưa đủ điều kiện về vốn, năng lực thực hiện dự án, hồ sơ chưa hoàn chỉnh các bước và thủ tục để thay đổi điều chỉnh nội dung Giấy chứng nhận đầu tư của KCN Phú Tân.

Mặc dù chưa đủ điều kiện thay đổi mục đích đầu tư, chưa được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh nhưng trước đó ngày 30/5/2019, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương Trần Thanh Liêm lại ra quyết phê duyệt đồ án vụ quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu đô thị - dịch vụ Hoà Phú (dự án nằm trong KCN Phú Tân), phường Hoà Phú, TP Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương cho Công ty Nam Kim với diện tích là 266.968,70m² với quy mô dân số là 10.717 người với mật độ xây dựng toàn khu lên đến 60%.

Việc sốt sắng ký quyết định phê duyệt cho nhà đầu tư Công ty CP ĐTXD CN Nam Kim vượt quá thẩm quyền của Chủ tịch UBND tỉnh đang đặt ra nhiều hoài nghi trong dư luận về hiện tượng “sân trước, sân sau”, lợi ích nhóm, tiêu cực và dấu hỏi về năng lực công tác của bộ phận tham mưu, quản lý?

Dân Việt sẽ tiếp tục thông tin.