Thanh tra 9 gói thầu, phát hiện nghiệm thu sai 1,2 tỷ đồng

Nhiều gói thầu không đúng quy chuẩn

Thanh tra tỉnh Hải Dương vừa ban hành kết luận số 618/KL-TTr về thanh tra đối với Ban Quản lý Dự án Đầu tư xây dựng tỉnh Hải Dương (Ban QLDA ĐTXD), kết luận liên quan việc thực hiện công tác quản lý, đầu tư xây dựng cơ bản 4 dự án, công trình, tổng mức đầu tư các dự án là hơn 200 tỷ đồng.

Căn cứ theo báo cáo của Ban QLDA ĐTXD tỉnh, Thanh tra tỉnh đã kiểm tra, xác minh 9 gói thầu xây lắp thuộc 4 dự án. Tổng giá trị các gói thầu xây lắp được thanh tra là suýt soát 150 tỷ đồng.

Theo đánh giá của Thanh tra tỉnh, Ban QLDA ĐTXD trong giai đoạn chuẩn bị dự án tổ chức lập, trình thẩm định, phê duyệt duyệt theo quy định. Tuy nhiên, qua thanh tra còn có hạn chế, thiếu sót như chưa lập, thẩm định phê duyệt dự toán chi phí cho một số công việc thực hiện ở giai đoạn chuẩn bị đầu tư, chuẩn bị dự án. Điều này chưa đảm bảo quy định tại khoản 9, khoản 10, Điều 6 Nghị định số 68/2019/NĐ-CP ngày 14/8/2019 của Chính Phủ; khoản 2, Điều 10 Nghị định số 10/2021/NĐ-CP ngày 9/2/2021 của Chính phủ quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

Tại giai đoạn thực hiện dự án, Thanh tra tỉnh chỉ ra một số thiếu sót như không khảo sát địa chất bổ sung phục vụ thiết kế điều chỉnh kết cấu móng cọc cầu Mao Điền, cầu Giát, thuộc dự án Đầu tư xây dựng công trình đường gom KCN Cẩm Điền – Lương Điền. Dẫn tới chiều sâu hố khoan địa chất đã khảo sát bước thiết kế trước chưa đảm bảo quy định về chiều sâu hố khoan tối thiểu.

Về thiết kế, dự toán, Kết luận của Thanh tra tỉnh Hải Dương nêu rõ, bản vẽ thiết kế cấu tạo bệ đúc dầm (Dự án đường gom KCN Cẩm Điền – Lương Điền) và hạng mục chiếu sáng (Dự án Tu bổ, tôn tạo hạ tầng phía trước đền Kiếp Bạc) chưa thể hiện đầy đủ thông số kỹ thuật về kích thước hình học, cấu tạo chi tiết của bệ đúc dầm. Ngoài ra, nhiều chi tiết cấu tạo chưa thống nhất giữa bản vẽ thiết kế và tiên lượng dự toán, dẫn tới Chủ đầu tư phải hiệu chỉnh, đính chính, bổ sung trong quả trình thực hiện.

Chưa thực hiện tính toán kiểm soát lún nền đường phạm vi đoạn chuyển tiếp giữa đường và cầu tại gói thầu số 05 thi công, gia cố bờ kênh, xây dựng cầu qua kênh cống Sồi, xã An Thanh, huyện Từ Kỳ. Thiết kế sử dụng cốt liệu cát cho bê tông và vữa ở một số hạng mục công trình còn chưa đảm bảo tuân thủ tiêu chuẩn.

Kiến nghị thu hồi 1,1 tỷ đồng

Thanh tra tỉnh Hải Dương cho biết, qua thanh tra công tác quản lý đầu tư xây dựng tại 4 dự án nêu trên, Ban QLDA ĐTXD tỉnh còn có một số hạn chế, thiếu sót. Trách nhiệm thuộc về lãnh đạo, phòng chức năng và cán bộ chuyên môn có liên quan. Đơn vị tư vấn thiết kế, thẩm tra thiết kế và các đơn vị thi công xây dựng công trình.

Đáng chú ý, những sai sót của Ban QLDA ĐTXD tỉnh Hải Dương còn gây ra nguy cơ thất thoát ngân sách.

Cụ thể, Thanh tra tỉnh xác định đã có sai sót trong dự toán thiết kế do tính sai tăng khối lượng. Nhưng khi quản lý thi công, nghiệm thu, quyết toán khối lượng xây lắp hoàn thành, Chủ đầu tư thực hiện chưa chặt chẽ, dẫn tới nghiệm thu sai giá trị công trình với tổng số tiền 1,2 tỷ đồng.

Trong tổng giá trị các gói thầu xây lắp 149,9 tỷ đồng, đến thời điểm thanh tra, Chủ đầu tư đã thanh toán cho các đơn vị thi công là 149,8 tỷ đồng, còn nợ 101 triệu đồng.

Nhìn chung, các công trình được bàn giao, đưa vào sử dụng đã phát huy được công năng, đáp ứng nhu cầu sử dụng và mục tiêu đầu tư. Tại thời điểm kiểm tra không xuất hiện hư hỏng đến mức phải thực hiện bảo hành công trình.

Tuy nhiên, việc Chủ đầu tư chưa lập báo cáo quyết toán dự án hoàn thành, trình cấp có thẩm quyền thẩm tra, phê duyệt quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành tại một số dự án là chưa đảm bảo quy định.

Bên cạnh đó, công tác nghiệm thu, thanh toán chưa chính xác chi phí xây dựng của một số công trình với số tiền thanh toán tăng sau thanh tra là 1,1 tỷ đồng. Để xảy ra sai sót nêu trên, Thanh tra tỉnh Hải Dương kiến nghị Ban QLDA ĐTXD tỉnh Hải Dương chỉ đạo phòng chức năng trực thuộc, cùng các đơn vị thi công giảm giá trị quyết A-B các công trình với tổng số tiền 1,2 tỷ đồng và nộp về Chủ đầu tư số tiền 1,1 tỷ đồng.