Thị trường chứng khoán sẽ hoàn thiện về "chất", có "bước đi đầu" đến mục tiêu nâng hạng

Đây là phát biểu kết luận của Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi tại hội nghị thảo luận về dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của các thông tư quy định về GDCK trên hệ thống giao dịch chứng khoán; bù trừ và thanh toán giao dịch chứng khoán; hoạt động của CTCK và CBTT trên TTCK được tổ chức ngày 26/7/2024 tại trụ sở Bộ Tài chính.

Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi khẳng định, thông tư mới khi được ban hành sẽ là một trong những bước tiến quan trọng để tạo điều kiện và nền tảng cho những bước tiếp theo. 

"Mục tiêu của việc sửa đổi, bổ sung các quy định lần này là nâng cao chất lượng phát triển của TTCK Việt Nam, chứ không đơn thuần chỉ vì mục tiêu nâng hạng. Bởi kết quả nâng hạng còn phụ thuộc vào sự đánh giá các tổ chức xếp hạng thông qua ý kiến đánh giá của các nhà đầu tư nước ngoài (NĐTNN). 

Nếu chất lượng TTCK Việt Nam được nâng lên thì sẽ tăng tính hấp dẫn đối với NĐTNN và đó cũng là nhu cầu đầu tư của chính các tổ chức xếp hạng. Lợi ích từ việc nâng hạng không chỉ dành cho cơ quan quản lý, mà còn giành cho doanh nghiệp, nhà đầu tư, các thành viên và toàn TTCK nói riêng, cũng như nền kinh tế nói chung", Thứ trưởng nhấn mạnh.

Tại hội nghị, Chủ tịch UBCK Nhà nước Vũ Thị Chân Phương cho biết, để đáp ứng tiêu chí về yêu cầu ký quỹ trước giao dịch (pre-funding) theo tiêu chuẩn nâng hạng của các tổ chức xếp hạng đề ra, thì giải pháp không yêu cầu ký quỹ đủ tiền trước giao dịch là giải pháp ngắn hạn; còn về dài hạn sẽ triển khai mô hình đối tác bù trừ trung tâm (CCP).

"Ban soạn thảo sẽ tiếp tục nghiên cứu để hoàn thiện dự thảo, đảm bảo khi được ban hành chính thức sẽ đảm bảo hiệu quả cao nhất trong thực tiễn của thị trường. Hiện tại, cơ quan quản lý cũng đang xây dựng các quy trình nghiệp vụ kỹ thuật liên quan để khi Thông tư được ban hành sẽ có đầy đủ quy trình để triển khai", Chủ tịch UBCKNN chia sẻ.

2 nội dung trọng tâm tập trung sửa là gì?

Trước đó, Bộ Tài chính đã công bố dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung 4 thông tư, gồm: Thông tư 120/2020/TT-BTC hướng dẫn hoạt động giao dịch; Thông tư 119/2020/TT-BTC hướng dẫn hoạt động bù trừ và thanh toán; Thông tư 121/2020/TT-BTC hướng dẫn hoạt động của CTCK; và Thông tư 96/2020/TT-BTC hướng dẫn hoạt động công bố thông tin (CBTT).

Tại Hội nghị, Phó Chủ tịch UBCKNN Bùi Hoàng Hải cũng trình bày những nội dung chính của Dự thảo Thông tư sửa đổi và chia sẻ thêm thông tin về 2 vấn đề trọng tâm tại Dự thảo Thông tư.

Thứ nhất, về tiêu chí không yêu cầu phải có đủ tiền khi đặt lệnh mua cổ phiếu của Nhà đầu tư nước ngoài (NĐTNN), quy định này áp dụng đối với nhà đầu tư nước ngoài tổ chức, nhà đầu tư nước ngoài cá nhân thì vẫn áp dụng mức ký quỹ như theo quy định hiện tại. 

Dự thảo Thông tư quy định cụ thể cách thức đặt lệnh, nhận lệnh, cơ chế xử lý khi NĐTNN thiếu tiền, trong đó, để quản lý rủi ro cho hệ thống thanh toán và quá trình kết nối thanh toán giữa các bên, Dự thảo Thông tư cũng có quy định công ty chứng khoán đánh giá rủi ro thanh toán, mức độ tín nhiệm khách hàng và mức độ thanh toán của từng công ty chứng khoán để xác định hạn mức nhận lệnh giao dịch mua cổ phiếu.

Thứ hai, về tiêu chí đảm bảo quyền tiếp cận bình đẳng trong hoạt động đầu tư của NĐTNN, tại Dự thảo Thông tin đã đưa ra quy định việc tổ chức niêm yết, công ty đại chúng có trách nhệm công bố thông tin (CBTT) tiếng Việt, tiếng Anh theo lộ trình, đối tượng và thông tin công bố cụ thể.