Vì sao Khánh Hoà dừng thi công dự án cầu Sông Trang 80 tỉ đồng?

Doanh nghiệp khiếu nại

Ngày 17/2, ông Văn Ngọc Hường - Chủ tịch UBND huyện Khánh Vĩnh, cho biết địa phương này đã yêu cầu dừng triển khai thi công tại dự án cầu Sông Trang, có tổng mức đầu tư gần 80 tỉ đồng và do Phòng Kinh tế - Hạ tầng huyện này làm chủ đầu tư. Trong đó, gói thầu thi công xây dựng chính của dự án có giá dự toán 62,7 tỉ đồng và gói thầu phụ trợ có giá trị hơn 17 tỉ đồng, sử dụng vốn ngân sách Trung ương giai đoạn 2022 - 2025 và vốn từ Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững.

Nhưng trong quá trình tổ chức đấu thầu, gói thầu chính đã phát sinh ra khiếu nại của doanh nghiệp. Theo đó, Liên danh Công ty TNHH Xây lắp số 1 (Công ty Xây lắp số 1) - Công ty CP Đầu tư xây dựng hạ tầng Khang Nguyên (Công ty Khang Nguyên) là nhà thầu xếp hạng thứ nhất nhưng không được lựa chọn trúng thầu vì có thông tin cho rằng “cố ý cung cấp các thông tin không trung thực trong hồ sơ dự thầu”.

Không đồng ý với những quan điểm trên, liên danh Công ty Xây lắp số 1 - Công ty Khang Nguyên khiếu nại. Từ đó, UBND huyện Khánh Vĩnh đã quyết định tạm dừng triển khai dự án cầu Sông Trang để rà soát.

“Tôi đã chỉ đạo các phòng ban của huyện rà soát lại toàn bộ hồ sơ liên quan đến việc tổ chức đấu thầu tại dự án cầu Sông Trang. Quan điểm của huyện là tạm dừng triển khai sau khi có kết luận sẽ tính các bước tiếp theo”, ông Hường cho hay.

Theo tài liệu của PV, gói thầu thi công xây dựng liên quan đến dự án cầu Sông Trang được đấu thầu rộng rãi qua mạng vào cuối năm 2022. Trước khi đóng thầu, có 2 nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu. Sau khi vượt qua bước đánh giá về kỹ thuật, cả 2 nhà thầu được mở hồ sơ đề xuất tài chính, trong đó giá dự thầu gói thầu chính sau giảm giá của liên danh Công ty Xây lắp số 1 - Công ty Khang Nguyên là 60,6 tỉ đồng, được xếp hạng 1 nhưng vẫn bị loại. Riêng liên danh Công ty CPXD công trình 510 - Công ty TNHH TMDV - Xây dựng Khánh Vĩnh - Doanh nghiệp tư nhân Xây dựng cơ bản Việt Ngân (Liên danh Xây dựng công trình 510 - Khánh Vĩnh - Việt Ngân) là 62,1 tỉ đồng và được xếp hạng 2 nhưng trúng thầu.

Chủ đầu tư bị khiếu nại vì loại doanh nghiệp khỏi dự án cầu Sông Trang một cách bất minh. Ảnh L.H.

Phòng Kinh tế - Hạ tầng huyện Khánh Vĩnh đã loại liên danh Công ty Xây lắp số 1 - Công ty Khang Nguyên vì cho rằng liên danh này “cố ý cung cấp các thông tin không trung thực trong hồ sơ dự thầu…”.

Cơ sở để Phòng Kinh tế - Hạ tầng huyện Khánh Vĩnh đưa ra quyết định này căn cứ từ hướng dẫn của Sở TN-MT tỉnh Khánh Hòa. Theo đó, Sở này cho rằng Công ty Xây lắp số 1 là chủ mỏ vật liệu Núi Sầm (thị xã Ninh Hòa) - được đề xuất sử dụng khai thác đá làm vật liệu xây dựng. Tuy nhiên, trữ lượng còn lại của mỏ, Công ty Xây lắp số 1 không được khai thác theo giấy phép. Sau này, Phòng Kinh tế - Hạ tầng huyện Khánh Vĩnh cho rằng, doanh nghiệp biết mỏ vật liệu Núi Sầm không còn được phép khai thác nhưng vẫn đưa vào hồ sơ dự thầu nên đánh giá nhà thầu cung cấp hồ sơ, tài liệu không trung thực.

Nhưng đến cuối năm 2022, cũng chính Sở TN-MT Khánh Hoà lại có văn bản cho rằng, hồ sơ đề án đóng cửa mỏ của Công ty TNHH Xây lắp số 1 đang trong quá trình giải quyết và chưa có kết quả trình UBND tỉnh Khánh Hòa phê duyệt. Do đó, hoạt động của Công ty TNHH Xây lắp số 1 đối với phần khối lượng khoáng sản đã được cấp phép khai thác tại mỏ Núi Sầm vẫn được thực hiện. Như vậy, các văn bản của Sở TN-MT Khánh Hòa liên quan đến hoạt động tại mỏ Núi Sầm có nội dung bất nhất. Từ đó, gây ra các cách hiểu khác nhau trong quá trình rà soát hồ sơ đấu thầu, chấm thầu tại dự án cầu Sông Trang.

Chỉ đạo chấn chỉnh việc đấu thầu

Cùng ngày, UBND tỉnh Khánh Hòa đã có văn bản chỉ đạo về việc chấn chỉnh hoạt động đấu thầu trên địa bàn tỉnh do thời gian qua xuất hiện những ồn ào xung quanh các gói thầu trên địa bàn huyện Diên Khánh, Khánh Vĩnh… Báo Tiền Phong đã có bài viết phản ánh nhiều doanh nghiệp khiếu nại những bất thường trong việc chấm thầu. Điển hình như việc đấu thầu dự án đường gom 21 tỉ đồng tại huyện Diên Khánh.

Dự án đường gom tại huyện Diên Khánh đang phải tạm dừng thi công vì bị doanh nghiệp khiếu nại liên quan đến việc tổ chức đấu thầu. Ảnh L.H

Từ thực tế này, UBND tỉnh Khánh Hòa yêu cầu các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố; các đơn vị chủ đầu tư, bên mời thầu tiếp tục thực hiện nghiêm túc các nội dung chỉ đạo về chấn chỉnh công tác đấu thầu. Đặc biệt, phải bảo đảm công khai, minh bạch toàn bộ quá trình phát hành hồ sơ mời thầu, tiếp nhận hồ sơ dự thầu. Nghiêm cấm mọi hành vi cản trở nhà thầu trong việc mua hồ sơ mời thầu và nộp hồ sơ dự thầu. Khi xây dựng hồ sơ mời thầu, nghiêm cấm việc đưa các tiêu chí không phù hợp vào hồ sơ mời thầu nhằm hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc nhằm tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng.

UBND tỉnh Khánh Hòa cũng giao Sở Kế hoạch - Đầu tư tỉnh này tăng cường theo dõi, hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra, giám sát, kịp thời chấn chỉnh, xử lý các hành vi vi phạm trong hoạt động đấu thầu trên địa bàn toàn tỉnh. Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương tuyệt đối không được lợi dụng chức vụ, quyền hạn để can thiệp vào quá trình lựa chọn nhà thầu của chủ đầu tư, bên mời thầu dẫn đến sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu; chỉ đạo nghiêm công tác quản lý đấu thầu tại cơ quan, đơn vị mình.