Chính thức dừng đầu tư đoạn tuyến Hòa Liên - Túy Loan theo hình thức BT

Theo đó, toàn bộ phần vốn dư còn lại sẽ sử dụng để trả nợ gốc khoản vay sau khi được ngân hàng cung cấp tín dụng và cơ quan bảo hiểm khoản vay (NEXI) chấp thuận. Các đơn vị trên phải khẩn trương hoàn thiện việc nghiệm thu, phê duyệt khối lượng hoàn thành, thanh quyết toán, bàn giao đoạn La Sơn - Hòa Liên và khối lượng dở dang của đoạn Hòa Liên - Túy Loan làm cơ sở thanh toán cho dự án theo quy định.

Bên cạnh đó, các đơn vị liên quan cần sớm hoàn thiện các thủ tục để sử dụng nguồn vốn NSNN đã được bố trí để thanh toán vốn vay nước ngoài của dự án đúng tiến độ, tuân thủ đúng Nghị quyết số 192/NQ-CP ngày 31/12/2020 và quy định pháp luật; làm việc với ngân hàng cung cấp tín dụng và cơ quan bảo hiểm khoản vay (NEXI) để thống nhất phương án sử dụng phần vốn dư còn lại để trả nợ gốc của khoản vay.

Bộ GTVT giao Vụ Kế hoạch đầu tư phối hợp với Ban quản lý dự án đường Hồ Chí Minh hoàn thiện các thủ tục có liên quan đảm bảo có thể sử dụng nguồn ngân sách nhà nước đã được bố trí để thanh toán khoản vay nước ngoài của dự án đảm bảo đúng hạn; thực hiện các thủ tục để đưa đoạn Hoà Liên - Tuý Loan vào danh mục đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 và kịp thời bố trí nguồn vốn ngân sách nhà nước trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 để đầu tư hoàn thiện đoạn tuyến Hòa Liên - Túy Loan theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

Trước đó, do không thực hiện được giải phóng mặt bằng đoạn Hòa Liên - Túy Loan (dài 11,5 km), ảnh hưởng tới việc trả nợ khoản vay nước ngoài, Bộ KH&ĐT đã có văn bản gửi Văn phòng Chính phủ khuyến nghị Bộ GTVT phối hợp với UBND TP. Đà Nẵng tính toán kỹ phương án đưa đoạn Hòa Liên - Túy Loan (đường tránh nam Hải Vân) dài 11,5km ra khỏi dự án đường Hồ Chí Minh đoạn La Sơn - Túy Loan.

Trong văn bản gửi Văn phòng Chính phủ, Bộ KH&ĐT nêu rõ, theo quy định tại Nghị định số 108/2009/NĐ-CP, Thông tư số 166/2011/TT-BTC, hợp đồng và các phụ lục hợp đồng ký với nhà đầu tư thì Nhà nước thanh toán sau khi dự án hoàn thành, bàn giao đưa vào sử dụng. Vì thế, việc chậm hoàn thành đoạn Hòa Liên - Túy Loan sẽ kéo dài thời gian hoàn thành toàn bộ dự án đường Hồ Chí Minh đoạn La Sơn - Túy Loan, ảnh hưởng tới việc trả nợ khoản vay nước ngoài.

Về việc tiếp tục ứng từ Quỹ tích lũy trả nợ để thanh toán khoản vay nước ngoài cho dự án đến khi dự án hoàn thành bàn giao, Bộ KH&ĐT đề nghị Bộ GTVT làm việc cụ thể với Bộ Tài chính để thực hiện các thủ tục theo quy định của pháp luật.

Đồng thời, Bộ KH&ĐT cũng lưu ý, đối với việc điều chỉnh tổng mức đầu tư của dự án, Bộ GTVT cần thực hiện theo quy định của pháp luật về luật đầu tư xây dựng, đầu tư công, đầu tư theo hình thức đối tác công tư và các quy định liên quan vì dự án thực hiện theo hình thức BT thanh toán bằng tiền, có tổng mức đầu tư điều chỉnh trên 10.000 tỷ đồng nên đã phát sinh tiêu chí dự án quan trọng quốc gia.

Để giải quyết dứt điểm những tồn tại của dự án tuyến đường Hồ Chí Minh đoạn La Sơn - Túy Loan, Bộ KH&ĐT đề nghị Bộ GTVT phối hợp với UBND TP. Đà Nẵng tính toán kỹ phương án đưa đoạn Hòa Liên - Túy Loan ra khỏi dự án nhằm phát huy hiệu quả đầu tư, không gây thiệt hại cho ngân sách Nhà nước.

Được biết, dự án đoạn La Sơn - Túy Loan thuộc dự án đường Hồ Chí Minh trùng với hệ thống tuyến cao tốc Bắc- Nam, được thực hiện theo hình thức hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao (BT) với tổng chiều dài 77,6km, trong đó bao gồm đoạn La Sơn - Hòa Liên (dài 66km) và đoạn Hòa Liên - Túy Loan (dài 11,5km). Tổng vốn đầu tư hơn 11.000 tỷ đồng.

Dự án có quy mô nền đường 4 làn xe cơ giới, 2 làn hỗn hợp và khớp nối toàn tuyến cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi (đã hoàn thành), tuyến Cam Lộ - La Sơn (đang triển khai) tạo trục động lực xuyên miền Trung, góp phần phát triển kinh tế - xã hội địa phương và liên vùng.

Theo phụ lục hợp đồng ký giữa cơ quan nhà nước có thẩm quyền với Nhà đầu tư vào tháng 4/2017 thì đoạn La Sơn - Túy Loan hoàn thành trước ngày 31/12/2019, đoạn Hòa Liên - Túy Loan hoàn thành trước ngày 30/9/2020. Tuy nhiên, theo báo cáo tháng 9/2020 của Bộ GTVT thì đoạn La Sơn - Túy Loan dự kiến hoàn thành trong năm 2020; đoạn Hòa Liên - Túy Loan dự kiến hoàn thành trong năm 2022. Nguyên nhân việc chậm triển khai đoạn Hòa Liên - Túy Loan là do vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng.