Chưa đủ cơ sở lập quy hoạch trên đất rừng tại 'siêu' dự án Safari Hồ Tràmicon

Bộ Xây dựng vừa cho ý kiến về nội dung Đồ án Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000 Dự án Vườn thú hoang dã Safari và Khu du lịch nghỉ dưỡng Bình Châu (Safari Hồ Tràm), huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu.

Theo Bộ Xây dựng, quy hoạch chung khu vực ven biển thuộc các xã Phước Thuận, Bông Trang, Bưng Riềng và Bình Châu, huyện Xuyên Mộc đã được UBND tỉnh Bà Rịa -Vũng Tàu phê duyệt tại Quyết định số 3476 ngày 26/10/2021. Việc lấy ý kiến Bộ Xây dựng về quy hoạch phân khu xây dựng khu du lịch thuộc quy hoạch chung nêu trên là thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 25 Nghị định số 44/2015/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng.

Bộ Xây dựng cho biết, việc xác định, lập quy hoạch phân khu xây dựng các khu vực thuộc Khu bảo tồn, làm cơ sở hình thành, thực hiện dự án khai thác, đầu tư, kinh doanh và phát triển rừng là chưa đủ cơ sở

Tại nội dung Quy hoạch chung khu vực ven biển thuộc các xã Phước Thuận, Bông Trang, Bưng Riềng và Bình Châu, huyện Xuyên Mộc (Quy hoạch chung) chưa xác định rõ mối quan hệ, phạm vi của Khu bảo tồn thiên nhiên Bình Châu - Bửu Phước (Khu bảo tồn) với các khu vực chức năng thuộc Quy hoạch chung; đồng thời, chưa làm rõ cơ sở của việc đề xuất khai thác, chuyển đổi mục đích sử dụng đất lâm nghiệp để hình thành khu đất công viên chuyên đề và khu đất du lịch theo quy định của pháp luật lâm nghiệp và đất đai như ý kiến của Bộ Xây dựng tại văn bản số 625 ngày 1/3/2021.

"Do đó, việc xác định, lập quy hoạch phân khu xây dựng các khu vực thuộc Khu bảo tồn, làm cơ sở hình thành, thực hiện dự án khai thác, đầu tư, kinh doanh và phát triển rừng là chưa đủ cơ sở", Bộ Xây dựng nêu rõ.

Vì vậy, Bộ Xây dựng đề nghị xác định rõ phạm vi ranh giới Khu bảo tồn theo pháp luật về lâm nghiệp, đất đai và các quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch lâm nghiệp liên quan. Khu bảo tồn không thuộc đối tượng lập quy hoạch xây dựng; việc quản lý xây dựng công trình phục vụ du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng đề nghị thực hiện theo quy định pháp luật về lâm nghiệp, pháp luật đầu tư và pháp luật khác có liên quan. Đối với khu vực ngoài phạm vi Khu bảo tồn, việc lập quy hoạch xây dựng để đầu tư xây dựng các công trình dịch vụ du lịch thực hiện theo quy định pháp luật về xây dựng, đất đai và pháp luật liên quan.

Hồ sơ quy hoạch xây dựng khu du lịch (ngoài phạm vi Khu bảo tồn) cần thực hiện theo quy định tại Luật Xây dựng năm 2014, được sửa đổi, bổ sung tại Luật số 35/2018/QH14, Luật số 62/2020/QH14; Nghị định số 44/2015/NĐ-CP quy định chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng, Nghị định số 72/2019/NĐ-CP của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 37/2010/NĐ-CP về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị và Nghị định số 44/2015/NĐ-CP quy định chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng; Thông tư số 12/2016/TT-BXD của Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy định về hồ sơ của nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch đô thị và quy hoạch xây dựng khu chức năng đặc thù.

Cùng với đó, Bộ Xây dựng đề nghị UBND tỉnh Bà Rịa -Vũng Tàu chỉ đạo tổ chức lập quy hoạch xây dựng đối với khu vực phát triển du lịch ngoài phạm vi Khu bảo tồn thiên nhiên theo đúng quy định pháp luật.

Dự án nêu trên được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư năm 2005. Năm 2009, UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu đã cấp giấy chứng nhận đầu tư cho Công ty CP Đầu tư Vườn thú hoang dã Safari và Khu du lịch nghĩ dưỡng Bình Châu Việt Nam thực hiện dự án tại xã Bưng Riềng, huyện Xuyên Mộc.

Tuy nhiên, vào năm 2016 dự án đã bị UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu thu hồi do chủ đầu tư quá chậm trễ trong việc thực hiện dự án theo tiến độ cam kết. Sở Kế hoạch và Đầu tư Bà Rịa-Vũng Tàu sau đó đã đưa dự án này vào danh mục các dự án trọng điểm kêu gọi đầu tư. Sau đó có nhiều nhà đầu tư xin đầu tư vào khu đất nêu trên.

Theo báo cáo tóm tắt đồ án quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 dự án vườn thú hoang dã Safari và khu du lịch nghỉ dưỡng Bình Châu của UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, khu vực nghiên cứu lập quy hoạch thuộc địa giới hành chính các xã Bình Châu, xã Bưng Riềng, huyện Xuyên Mộc.

Quy mô diện tích dự án khoảng 628,48ha, với công suất phục vụ khoảng từ 5.000 - 7.000 người. Đây sẽ là vườn thú hoang dã Safari và khu du lịch nghỉ dưỡng, vui chơi giải trí đa dạng.

Quy hoạch sử dụng đất gồm hơn 251ha đất du lịch, 12ha đất công viên nước, hơn 4,8ha đất dịch vụ công cộng, gàn 264ha đất rừng tự nhiên…

Khu vườn thú hoang dã Safari gồm phân khu Safari (Z1) có diện tích gần 157ha là khu vườn thú hoang dã, phân khu du lịch – nghỉ dưỡng (Z2) với tổng diện tích hơn 130ha gồm các công trình cao tầng nằm ngay giữa trung tâm dự án, khách sạn 5 sao, nhà hang Âu, Á, quảng trường biển… và phân khu du lịch – nghỉ dưỡng (Z3) tổng diện tích hơn 256ha là khu rừng thiên nhiên kết hợp với du lịch sinh thái với các công trình thấp tầng, kết hợp du lịch, thể thao…

Với khu rừng thiên nhiên Hồ Đắng, tổng diện tích là hơn 84,7ha, mật độ xây dựng gộp tối đa là 25%, là khu vực có công trình cao tầng (tối đa 40 tầng) tạo điểm nhấn của dự án và cung cấp các dịch vụ vui chơi độc đáo, đa dạng.

Thuận Phong