Đường cao tốc Vành đai 4 không được quá 50% vốn nhà nước

Cụ thể, Văn phòng Chính phủ vừa có Thông báo số 341/TB-VPCP về kết luận của Phó Thủ tướng Lê Văn Thành tại cuộc họp xem xét việc thực hiện Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô Hà Nội.

Thông báo nêu rõ, Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô Hà Nội (Dự án) đã có trong Quy hoạch mạng lưới đường bộ thời kỳ 2021- 2030, tầm nhìn đến năm 2050, được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1454/QĐ-TTg ngày 1/9/2021.

Việc triển khai Dự án nhằm mục tiêu cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, phấn đấu đến năm 2030 cả nước có khoảng 5.000km đường cao tốc.

Để bảo đảm tiến độ trình Quốc hội thông qua chủ trương đầu tư Dự án vào kỳ họp tháng 5/2022, tại cuộc họp xem xét việc thực hiện Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường Vành đai 4-Vùng Thủ đô Hà Nội với các bộ ngành và tỉnh thành phố có liên quan, Phó Thủ tướng Lê Văn Thành yêu cầu UBND thành phố Hà Nội tiếp thu các ý kiến, làm việc với các địa phương có liên quan để điều chỉnh phạm vi, quy mô đầu tư các dự án thành phần; trong đó tỷ lệ vốn Nhà nước tham gia dự án thành phần đầu tư theo phương thức PPP không quá 50% tổng mức đầu tư theo đúng quy định.

Thành phố Hà Nội và các địa phương có liên quan gồm tỉnh Hưng Yên, Bắc Ninh cần có nghị quyết của Hội đồng Nhân dân hoặc văn bản của thường trực Hội đồng Nhân dân về việc chấp thuận triển khai dự án, trường hợp thường trực Hội đồng Nhân dân có văn bản, trước khi phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi phải có nghị quyết của Hội đồng Nhân dân.

Trước ngày 25/12/2021, UBND thành phố Hà Nội có Tờ trình Chính phủ, đồng gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư để tổ chức thẩm định.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư khẩn trương hoàn thành các thủ tục thẩm định sau khi có Tờ trình của Ủy ban Nhân dân thành phố Hà Nội, bảo đảm tiến độ trình Bộ Chính trị, Quốc hội; trong đó có ý kiến đề xuất cơ quan trình Bộ Chính trị, cơ quan trình Quốc hội.

Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường Vành đai 4-Vùng Thủ đô Hà Nội có chiều dài 111,2km. Điểm đầu nằm trên đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai (địa phận xã Thanh Xuân, huyện Sóc Sơn, Hà Nội), điểm cuối nằm trên đường cao tốc Nội Bài-Hạ Long (địa phận huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh).

Dự án qua địa phận 3 tỉnh, thành phố, cụ thể đi qua 7 quận, huyện của Hà Nội là Sóc Sơn, Mê Linh, Đan Phượng, Hoài Đức, Thanh Oai, Thường Tín và Hà Đông; đi qua 4 huyện của Hưng Yên: Văn Giang, Khoái Châu, Yên Mỹ, Văn Lâm; qua địa phận tỉnh Bắc Ninh (huyện Thuận Thành, Quế Võ, Gia Bình và thành phố Bắc Ninh).

Tuyến được hiện được UBND thành phố Hà Nội mời nhà đầu tư là Tập đoàn Vingroup lập hồ sơ báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô Hà Nội. Theo báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, tổng mức đầu tư tuyến đường là hơn 94 nghìn tỷ đồng. Đường Vành đai 4 sẽ lấy trọng tâm là đường cao tốc với tiêu chuẩn thiết kế vận tốc là 100 km/h; tiếp đó là hệ thống đường song hành (đường gom) hai bên vận tốc thiết kế 60-80km/h.

Về đầu tư và huy động vốn cho dự án, UBND thành phố Hà Nội đã lập ra Hội Đồng thẩm định để thẩm định, đánh giá hồ sơ đề xuất. Theo đó, sau khi xem xét đề xuất, Hội đồng thẩm định đã thống nhất chia hình thức đầu tư dự án thành 3 dự án thành phần. Gồm:

Dự án thành phần 1: Giải phóng mặt bằng, tái định cư, nguồn vốn huy động là ngân sách;

Dự án thành phần 2: Đầu tư xây dựng hệ thống đường song hành (đường đô thị, đường gom) - nguồn vốn đầu tư là chi đầu tư công (ngân sách);

Dự án thành phần 3: Đầu tư xây dựng đường cao tốc trên cao, nguồn vốn đầu tư cho phần đường cao tốc được huy động theo hình thức PPP (đối tác công tư), trong đó có phần vốn nhà nước tham gia tại dự án thành phần này.