Lại tăng thuế thu nhập cá nhân người thu nhập cao?

Theo nguồn tin của Pháp Luật TP.HCM, Bộ Tài chính đã chuyển hồ sơ Dự thảo Luật sửa đổi các luật về thuế để Bộ Tư pháp thẩm định trước khi báo cáo Thủ tướng xem xét trình Quốc hội vào năm 2018. Dự thảo mới đã có chỉnh sửa, bổ sung, giải trình thêm một số nội dung, trong đó có thuế TNCN.

Theo đó, Bộ Tài chính đưa ra hai kịch bản tính thuế TNCN theo bậc thang lũy tiến. Kịch bản thứ nhất, Bộ Tài chính dẫn đề xuất của Ngân hàng Thế giới (WB).

Cụ thể, căn cứ thực tế hiện nay, WB khuyến nghị sửa đổi Biểu thuế theo hướng vẫn giữ các mức thu nhập ở từng bậc như phương án dự thảo đưa ra nhưng tăng mức thuế suất ở các bậc 2 từ 10% lên 15%, bậc 3 từ 20% lên 25%, bậc 4 từ 28% lên 30%,...

WB cho rằng, việc cắt giảm số bậc từ 7 bậc xuống 5 bậc là phù hợp với xu thế thế giới để cải thiện quản lý và tuân thủ thuế. Theo phương án này, cá nhân có thu nhập tính thuế hiện đang ở bậc 1 sẽ không bị ảnh hưởng, các cá nhân hiện đang nộp thuế ở bậc 2 trở lên sẽ được giảm thuế.

So với phương án dự thảo Luật đã đưa ra thì mức độ giảm thuế của cá nhân có thu nhập cao theo phương án WB đề xuất sẽ ít hơn. Theo ước tính sơ bộ với phương án này, số thu ngân sách sẽ giảm khoảng 1.300 tỉ đồng.

Phương án 1:

Tuy nhiên, Bộ Tài chính nhìn nhận nếu theo phương án 1, mặc dù đáp ứng được mục tiêu giảm bậc thuế, điều chỉnh thu nhập tính thuế ở từng bậc ở số chẵn. Tuy nhiên, số thu ngân sách sẽ giảm khoảng 1.300 tỉ đồng. Đồng thời, có ý kiến cho rằng việc sửa biểu thuế này sẽ có lợi cho người giàu, cá nhân có thu nhập thấp không có lợi.

Cụ thể, cá nhân có thu nhập tính thuế hiện đang ở bậc 1 sẽ không bị ảnh hưởng, các cá nhân hiện đang nộp thuế từ bậc 2 trở lên sẽ được giảm thuế so với hiện nay (ví dụ, cá nhân có thu nhập tính thuế 10 triệu/tháng sẽ được giảm 250.000 đồng/tháng, cá nhân có thu nhập tính thuế 30 triệu/tháng sẽ được giảm 850.000/tháng, cá nhân có thu nhập tính thuế 40 triệu/tháng sẽ được giảm 750.000 đồng/tháng, cá nhân có thu nhập tính thuế 80 triệu đồng sẽ được giảm 650.000 đồng/tháng...).

Do đó Bộ Tài chính đề xuất thêm phương án 2 như sau:

Với phương án này, theo Bộ Tài chính, cá nhân hiện đang có thu nhập ở bậc 1, bậc 2 sẽ không bị ảnh hưởng, cá nhân có thu nhập từ bậc 3 trở lên sẽ tăng thuế so với hiện tại, tuy nhiên mức tăng thêm so với thu nhập của người có thu nhập cao không lớn

Ví dụ: cá nhân có thu nhập tính thuế 15 triệu đồng/tháng sẽ nộp thêm 250.000 đồng/tháng, cá nhân có thu nhập tính thuế 30 triệu đồng/tháng sẽ nộp thêm 400.000 đồng/tháng, cá nhân có thu nhập tính thuế 50 triệu đồng/tháng sẽ nộp thêm 500.000 đồng/tháng, cá nhân có thu nhập tính thuế 80 triệu đồng/tháng sẽ nộp thêm 650.000 đồng/tháng. Tổng số thu ngân sách ước tăng khoảng 500 tỉ đồng.

Do vậy, tại dự thảo Tờ trình Chính phủ, Bộ Tài chính vẫn thể hiện cả 2 phương án và nghiêng về phương án 2.