Năm 2018: Kiểm toán hàng loạt dự án BOT, BT đường cao tốc, quốc lộ

Tổng Kiểm toán Nhà nước (KTNN) Hồ Đức Phớc vừa ký ban hành Kế hoạch kiểm toán năm 2018 của KTNN, vào ngày 4-12.

Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký. Bộ trưởng các Bộ; thủ trưởng các cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố; thủ trưởng các cơ quan, đơn vị được kiểm toán và thủ trưởng các đơn vị trực thuộc KTNN chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.

Tổng KTNN cho biết trọng tâm của kế hoạch kiểm toán năm 2018 là kiểm toán việc thực hiện tái cơ cấu đầu tư, trọng tâm là đầu tư công gắn với cơ cấu lại tài chính công, cơ cấu lại ngân sách nhà nước và nợ công.

Trong đó, kế hoạch kiểm toán ưu tiên lựa chọn kiểm toán. Cụ thể là các dự án trọng điểm ngành giao thông vận tải: Dự án nâng cấp cải tạo Quốc lộ 1; dự án đầu tư xây dựng tuyến đường sắt đô thị TP HCM - Tuyến số 1 Bến Thành - Suối Tiên; dự án đường sắt đô thị TP Hà Nội tuyến Cát Linh - Hà Đông và tuyến Nhổn - Ga Hà Nội; dự án đầu tư xây dựng Cảng hàng không Quảng Ninh; các dự án giao thông đầu tư theo hình thức đối tác công tư...

Cùng với đó là kiểm toán hiệu quả sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA). Kiểm toán việc huy động nguồn vốn từ các nhà đầu tư thuộc các thành phần kinh tế trong và ngoài nước.

KTNN cũng tập trung kiểm toán hoạt động tái cơ cấu thị trường tài chính, trọng tâm là ngân hàng thương mại và các tổ chức tín dụng.

Kiểm toán việc cơ cấu lại ngân sách nhà nước, khu vực công theo Nghị quyết số 07/2016 của Bộ Chính trị về chủ trương, giải pháp cơ cấu lại ngân sách Nhà nước, quản lý nợ công để bảo đảm nền tài chính quốc gia an toàn, bền vững và Nghị quyết số 24/2016 của Quốc hội kháo XIV về kế hoạch cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn 2016-2020.

Tập trung kiểm toán các chuyên đề phục vụ giám sát của Quốc hội.

Tập trung kiểm toán các chính sách ưu đãi đầu tư tại các khu kinh tế , nhằm đánh giá hiệu quả các chính sách ưu đãi của Chính phủ và các địa phương đối với các doanh nghiệp đầu tư hoạt động trong các khu kinh tế.

Đặc biệt các dự án BOT giao thông cũng nằm trong danh sách các kiểm toán năm 2018.

Cụ thể: Dự án đầu tư xây dựng công trình cầu Việt Trì - Ba Vì nối Quốc lộ 32 với Quốc lộ 32C theo hình thức hợp đồng BOT; Dự án Mở rộng QL1A đoạn Km368+400 (Nghi Sơn) - Km402+330 (Cầu Giát), tỉnh Thanh Hóa và Nghệ An theo hình thức Hợp đồng BOT (bao gồm các hạng mục bổ sung); Dự án đầu tư xây dựng công trình đường cao tốc Trung Lương - Mỹ Thuận giai đoạn 1 theo hình thức hợp đồng BOT; Dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 18 đoạn Bắc Ninh - Uông Bí theo hình thức hợp đồng BOT; Dự án đầu tư xây dựng hầm đường bộ qua đèo Cả - Quốc lộ 1, tỉnh Phú Yên và tỉnh Khánh Hòa theo hình thức BOT và BT; Dự án Cầu Bạch Đằng, đường dẫn và nút giao cuối tuyến theo hình thức BOT; Dự án Đường cao tốc Hạ Long - Vân Đồn và cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 18 đoạn Hạ Long - Mông Dương theo hình thức BOT; Dự án Đầu tư xây dựng Cảng hàng không Quảng Ninh theo hình thức BOT.

KNNN cũng lên kế hoạch kiểm toán các dự án giao thông theo hình thức BT như: Dự án nâng cấp, mở rộng tuyến tránh TP Bảo Lộc (thuộc Dự án đầu tư xây dựng công trình khôi phục, cải tạo QL20 đoạn Km0+000 - Km123+105,17 trên địa phận hai tỉnh Đồng Nai và tỉnh Lâm Đồng theo hình thức hợp đồng BT); Xây dựng nút giao Dầu Giây và mở rộng đoạn tuyến Km0+300 đến Km1+877 QL20 (thuộc Dự án đầu tư xây dựng công trình khôi phục, cải tạo QL20 đoạn Km0+000 - Km123+105,17 trên địa phận hai tỉnh Đồng Nai và tỉnh Lâm Đồng theo hình thức hợp đồng BT); Dự án đầu tư xây dựng hầm đường bộ qua đèo Cả - Quốc lộ 1, tỉnh Phú Yên và tỉnh Khánh Hòa theo hình thức BOT và BT; Dự án phân kỳ đầu tư giai đoạn 1 - Xây dựng công trình đường Hồ Chí Minh La Sơn - Túy Loan, tỉnh Thừa Thiên Huế và TP Đà Nẵng theo hình thức hợp đồng BT; Dự án Đầu tư xây dựng công trình nút giao khác mức tại điểm giao cắt QL48 với QL1 và đường sắt Bắc Nam theo hình thức Hợp đồng BT; Dự án xây dựng nút giao thông trung tâm quận Long Biên; Dự án xây dựng tuyến đường liên tỉnh Hà Nội - Hưng Yên (đoạn trên địa bàn thành phố); Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường từ đường Lê Đức Thọ đến Khu đô thị mới Xuân Phương (điểm cuối giao với đường 70).

Cầu Việt Trì - Ba Vì theo hình thức BOT sẽ được kiểm toán năm 2018

Ngoài ra còn kiểm toán các dự án đường sắt như: Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường sắt đô thị số 1 TP HCM, tuyến Bến Thành - Suối Tiên; Dự án Cải tạo, nâng cấp tuyến đường sắt Yên Viên - Lào Cai; Dự án Nâng cao an toàn cầu đường sắt trên tuyến Hà Nội - TP HCM; Dự án Đường sắt đô thị Hà Nội, tuyến Cát Linh - Hà Đông.

Danh sách kiểm toán năm 2018 còn có các dự án khác của TP HCM như: Dự án Giải quyết ngập do triều khu vực TP HCM có xét đến yếu tố biến đổi khí hậu (giai đoạn 1); Dự án Giải quyết ngập do triều khu vực TP HCM xét đến yếu tố biến đổi khí hậu - giai đoạn 1; Dự án Cải thiện môi trường nước TP HCM, lưu vực kênh Tàu Hũ - Bến Nghé - Đôi Tẻ, giai đoạn 2; Dự án Vệ sinh môi trường TP HCM (giai đoạn 2).

Dự án Cải thiện môi trường nước Nam Bình Dương - giai đoạn 2; Dự án Khu đô thị mới Dương Nội, TP Hà Đông, tỉnh Hà Tây (nay là quận Hà Đông, TP Hà Nội); Việc thực hiện Hợp đồng BT thanh toán bằng quyền sử dụng đất trên địa bàn TP Hà Nội giai đoạn 2013-2017: Hợp phần các trạm bơm lấy nước từ sông Hiếu và hệ thống kênh, công trình trên kênh kèm theo và Hợp phần đền bù, di dân tái định cư, giải phóng mặt bằng thuộc dự án Hồ chứa nước Bản Mồng, tỉnh Nghệ An; Dự án Cải thiện môi trường nước TPHuế; Dự án Cầu Cửa Đại; Dự án Đường ven biển Dung Quất - Sa Huỳnh; Dự án Cảng Bến Đình; Dự án Nạo vét luồng vào cảng Kỳ Hà; Dự án Cải thiện môi trường nước Nam Bình Dương - giai đoạn 2; Dự án đường cơ động phía bắc đảo Phú Quốc; Dự án Đầu tư xây dựng công trình đường trung tâm đoạn 2 - Khu vực Bãi Trường; Dự án Đầu tư xây dựng đường Trung tâm đoạn 3 - Khu Bãi Trường và các đường nhánh, huyện Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang; Dự án Đường nối TP Hạ Long với cầu Bạch Đằng, tỉnh Quảng Ninh; Dự án đường Nha Trang đi Đà Lạt, đoạn Nha Trang - Diên Khánh (Cao Bá Quát - Cầu Lùng); Dự án Đường Phong Châu, TP ha Trang; Dự án Đường giao thông Ngọc Hoàng - Măng Bút - Tu Mơ Rông - Ngọc Linh; Dự án Hệ thống cấp nước Nhơn Trạch (giai đoạn 1); Dự án Hạ tầng kỹ thuật khu tái định cư Long Sơn, xã Long Sơn, TP Vũng Tàu; Dự án Đường vào khu công nghiệp Dầu khí Long Sơn TPVũng Tàu; Dự án Đường vào khu công nghiệp Dầu khí Long Sơn nối dài - đoạn từ khu lọc dầu đến khu hoá dầu.

Cùng với đó là kiểm toán 6 dự án thuộc Ban quản lý khu kinh tế Nghi Sơn và các khu công nghiệp tỉnh Thanh Hóa: Dự án Đường Quốc lộ 1A đến điểm đầu tuyến đường Đông Tây 4 đi cảng Nghi Sơn; Dự án Đầu tư xây dựng các tuyến giao thông trục chính phía Tây khu kinh tế Nghi Sơn; Dự án Đường giao thông vào nhà máy xi măng Công Thanh; Dự án Đường ống nước thô từ hồ Đồng Chùa về hồ Yên Mỹ giai đoạn II; Dự án Hệ thống chiếu sáng đoạn qua Quốc lộ 1A đoạn qua khu kinh tế Nghi Sơn; Dự án Mở rộng đường vào Mỏ Sét - khu kinh tế Nghi Sơn.