Thu hồi dự án chậm tiến độ, doanh nghiệp trắng tay?

Một góc Khu đô thị Việt Hàn (trước đây là dự án nhà ở của Cty Hồng Long)

Trong đơn gửi báo Tiền Phong, ông Dương Văn Quang, GĐ Cty CP Đầu tư xây dựng phát triển hạ tầng Hồng Long (Cty Hồng Long) trình bày: Ngày 28/8/2015, Cty Hồng Long được UBND tỉnh Thái Nguyên chấp thuận chủ trương đầu tư dự án Khu nhà ở xã hội, trung tâm thương mại và nhà ở cao cấp Hồng Long tại thôn Đông Sinh, xã Hồng Tiến (Phổ Yên, Thái Nguyên). Dự án phải hoàn thành vào quý 4 năm 2019. Tuy nhiên, ngày 18/3/2016, tỉnh Thái Nguyên điều chỉnh diện tích dự án thành 38ha, vốn đầu tư là 1.300 tỷ đồng và thời gian hoàn thành kéo dài đến quý 1 năm 2020.

Sau quá trình khảo sát, điều chỉnh dự án, lập trình phê duyệt quy hoạch chi tiết… Cty Hồng Long ký hợp đồng với thị xã Phổ Yên (nay là thành phố) để giải phóng mặt bằng (GPMB). Ngày 22/6/2018, dự án được Bộ TN&MT phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM). Do quá hạn cam kết, không bố trí được kinh phí GPMB, ngày 5/11/2018, UBND tỉnh Thái Nguyên ra quyết định thu hồi dự án. Sau đó, Cty Hồng Long đã gửi văn bản kiến nghị giải quyết vào các ngày 29/12/2018, 10/1/2019... Đến ngày 2/6/2019, UBND tỉnh Thái Nguyên có văn bản trả lời không xem xét các ý kiến giải trình của Cty Hồng Long.

Công sức, tiền lập dự án của hàng trăm người mất trắng

Đáng chú ý, ngày 11/2/2019, UBND thị xã Phổ Yên đã phê duyệt quy hoạch 1/500 Khu Đô thị Việt Hàn (có vị trí trùng với dự án của Cty Hồng Long). Ngày 21/5/2019, UBND tỉnh Thái Nguyên phê duyệt kết quả sơ tuyển lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án (12 ngày sau, tỉnh Thái Nguyên có văn bản trả lời khiếu nại đối với Cty Hồng Long).

Giám đốc Cty Hồng Long cho biết, Cty chấp nhận bị thu hồi dự án nhưng những hạng mục mà Cty thực hiện chưa được giải quyết, thanh lý. “Tỉnh Thái Nguyên đã xác định Cty Hồng Long làm được rất nhiều hạng mục như lập hồ sơ dự án, thiết kế kỹ thuật công trình, báo cáo đánh giá tác động môi trường, phê duyệt dự án, kê khai kiểm đếm trong quá trình đầu tư dự án. Đây là công sức, tiền của của hàng trăm nhân viên, công nhân và lãnh đạo trong Cty”, ông Dương Văn Quang cho hay.

Ông Ma Đức Thuận, Chánh thanh tra Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Thái Nguyên cho biết, dự án bị thu hồi theo đúng trình tự, quy định. Toà án nhân dân tỉnh cũng đã có bản án theo đơn khởi kiện hành chính của ông Quang. “Theo quy định tại Điều 48 Luật Đầu tư, khi bị thu hồi dự án, nhà đầu tư tự thanh lý dự án đầu tư theo quy định của pháp luật về thanh lý tài sản”, vị này cho biết.

Tuy nhiên, trao đổi với phóng viên, Luật sư Trần Văn Đức, Cty Luật Trường Sa (Đoàn Luật sư Hà Nội), cho biết, căn cứ tại Điều 105 quy định về tài sản, Điều 115 quy định về quyền tài sản (Bộ luật Dân sự 2015) và Điều 3 Thông tư 45/2013/TT-BTC của Bộ Tài chính (về hướng dẫn chế độ quản lý, sử dụng và trích khấu hao tài sản cố định) những hạng mục đã thực hiện như hồ sơ dự án, thiết kế kỹ thuật công trình, báo cáo đánh giá tác động môi trường, phê duyệt dự án, kê khai kiểm đếm là tài sản của Cty Hồng Long.

Nhưng trong quá trình nhà đầu tư khiếu nại về quyết định thu hồi dự án với UBND tỉnh Thái Nguyên, thì tài sản của Cty (hồ sơ dự án, thiết kế kỹ thuật công trình, báo cáo đánh giá tác động môi trường... - PV) lại được đem ra đấu thầu. Việc này dẫn tới nhà đầu tư mất khả năng tự thanh lý tài sản đã thực hiện tại dự án.