Công cuộc hồi sinh New York hậu 11/9: Tỷ phú Michael Bloomberg được bầu làm thị trưởng thành phố, kêu gọi doanh nghiệp ở lại, đề ra kịch bản khiến New York "vĩ đại hơn bao giờ hết”

Công cuộc hồi sinh New York

Ngay buổi sáng sau vụ tấn công và sụp đổ 20 năm trước, số người chết cuối cùng là 2.743 người. Thành phố New York, tuy vậy, lại tốt hơn ngay sau đó.

Quá trình hồi sinh của Lower Manhattan đóng vai trò như một chất xúc tác cho việc tái xây dựng. Sự bùng nổ xây dựng đã lan rộng từ Tribeca, đến Chelsea và thậm chí vượt khỏi khu vực năm quận phát triển nhất và lan đến những khu dân cư bị bỏ quên từ lâu như Jamaica và Flushing ở Queens, đến Staten Island’s St George và dọc theo bờ sông của Brooklyn.

Thành phố New York đã trở nên "vĩ đại hơn bao giờ hết". Ít ai có thể đoán được kết quả này khi mà nơi tòa tháp đôi từng hiện hữu chỉ còn là một cái hố rộng 16 mẫu Anh bị cháy trong nhiều tháng. Tái thiết trở thành một lời hiệu triệu, như một cách từ chối bị khuất phục bởi chủ nghĩa khủng bố.

Ông trùm truyền thông Michael Bloomberg (đảng viên Đảng Cộng hòa) đã được bầu làm thị trưởng hai tháng sau vụ tấn công. Ông kêu gọi các doanh nghiệp đóng góp bằng cách ở lại. "Đây không phải là thời điểm để rời khỏi Big Apple" (biệt danh của New York) - ông nói trong bài phát biểu nhậm chức của mình.

Công ty Cantor Fitzgerald mất 658 nhân viên tại nơi làm việc của họ trên tầng 101 đến tầng 105 của Tháp Bắc, quyết định chuyển đến khu trung tâm gần đó. Chỉ có số ít doanh nghiệp rời thành phố hoàn toàn. Sở giao dịch chứng khoán New York được thuyết phục ở lại.

Michael Bloomberg - thị trưởng New York giai đoạn 2002 - 2013

Việc điều hành xây dựng lại trung tâm New York diễn ra khi toàn nước Mỹ có kế hoạch làm mới khu trung tâm đô thị của họ trong 20 năm tới. Nhiều công ty ở lại Manhattan đã tận dụng những ưu đãi tài chính mới. Chính phủ liên bang cho phép huy động 8 tỷ USD trái phiếu tự do, một nguồn tài chính được miễn thuế, đồng thời cung cấp cho New York một gói viện trợ 20,5 tỷ USD.

Thống đốc bang New York George Pataki đã bổ nhiệm John Whitehead - cựu đồng chủ tịch của Goldman Sachs, làm lãnh đạo Tập đoàn Phát triển Lower Manhattan, nhằm hướng dẫn tái thiết khu vực, kể cả vị trí Trung tâm Thương mại Thế giới đổ nát.

Tuy nhiên, những bất đồng giữa các công ty bảo hiểm, các nhà phát triển và các chính trị gia đã trì hoãn dự án trong nhiều năm. Việc tái thiết phải điều chỉnh tránh hơn một chục tuyến tàu điện ngầm và một tuyến đường đi lại chính ở New Jersey.

Vào năm 2006, tòa nhà văn phòng đầu tiên của Trung tâm Thương mại Thế giới 7 (7 WTC) đã hoàn thành. Đài tưởng niệm mở cửa vào năm 2011. Trung tâm Thương mại Một Thế giới được xây dựng trên độ cao 1.776 feet, hoàn thành vào năm 2014. Oculus, một nhà ga xe lửa và trung tâm mua sắm trên cao khánh thành vào năm 2016...

Hoàn thành các mục tiêu "bất khả thi"

Những năm sau ngày 11/9 đã chứng minh một kỷ nguyên phát triển mà New York chưa được trải qua trong hai thế hệ. Đường tàu điện ngầm được mở rộng lần đầu tiên sau nhiều thập kỷ. Các dự án khác, chẳng hạn như High Line (một đường ray vận chuyển hàng hóa lỗi thời được chuyển đổi thành không gian công cộng) và Hudson Yards (một dự án tái phát triển lớn ở Manhattan’s West Side) có thể đã không thành hiện thực nếu không xây dựng lại Lower Manhattan.

Để kích thích sự phát triển, thị trưởng Bloomberg đã quy hoạch lại 40% diện tích của thành phố, một điều bất khả thi nếu không có khủng hoảng và ý thức đoàn kết sau đó. Công nghệ và công nghệ sinh học tiếp tục được đa dạng hóa và thúc đẩy nền kinh tế của thành phố phát triển.

Lower Manhattan bây giờ ít bị chi phối bởi tài chính hơn. Trước ngày 11/9, dịch vụ tài chính và tài sản chiếm 60% việc làm của khu vực tư nhân. Thị phần đã giảm xuống còn một phần ba trước khi Covid-19 làm xáo trộn mọi thứ.

New York City sau 20 năm vụ khủng hoảng 11/9/2001

Dân số của Lower Manhattan đã tăng hơn gấp đôi từ năm 2001 đến năm 2020. Một số cư dân mới đã được mời gọi đến khu vực này với hàng tháng trời miễn phí tiền thuê nhà. Nhiều tòa nhà văn phòng cũ đã chuyển đổi thành chung cư. Các trường học được xây dựng để đáp ứng nhu cầu của các gia đình mới. Trước năm 2001, chỉ có sáu khách sạn phục vụ khách du lịch, ngay cả đến khi dịch Covid-19 ập đến, cũng có 37 khách sạn hoạt động trong khu vực.

NYPD (Cảnh sát New York) hiện đã bổ sung 1.000 sĩ quan vào bộ phận chống khủng bố của mình và hợp tác chặt chẽ với FBI và CIA. Ray Kelly, người từng là ủy viên cảnh sát dưới quyền thị trưởng Bloomberg trong 12 năm, tính toán rằng NYPD đã ngăn chặn 16 cuộc tấn công trong thời gian phục vụ của ông. Tỉ lệ tội phạm cũng giảm, mặc dù nguyên nhân của sự cải thiện đó vẫn còn nhiều tranh cãi.

New York không chỉ một lần hồi phục sau khủng hoảng. Thành phố này từng mất 25 năm để phục hồi sau sự di cư hàng loạt của người da trắng khỏi đô thị và sự suy giảm sản lượng của những năm 1970. Ngày đó, 1,3 triệu người và hàng chục công ty trong danh sách Fortune 500 rời thành phố. Tuy nhiên, New York vẫn tráng lệ như xưa.