Cán bộ ở đơn vị còn biên chế có được nghỉ việc hưởng chế độ Nghị định 178?

Vấn đề nhiều địa phương quan tâm

Bộ Nội vụ vừa có văn bản phúc đáp đề nghị của Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk làm rõ nhiều nội dung liên quan đến tổ chức, nhân sự, chế độ, chính sách trong quá trình thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp.

Văn bản hướng dẫn này của Bộ Nội vụ không chỉ giải đáp riêng tỉnh Đắk Lắk mà còn là vấn đề được nhiều tỉnh, thành phố quan tâm trong quá trình vận hành mô hình mới.

Trong đó, Bộ Nội vụ làm rõ nội dung lãnh đạo, công chức ở đơn vị còn biên chế thì có được xem xét nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc để hưởng chế độ theo Nghị định 178 hay không?

Theo Bộ Nội vụ, đối với đối tượng là công chức , viên chức lãnh đạo, quản lý công tác tại các cơ quan, đơn vị chịu tác động trực tiếp của việc sắp xếp tổ chức bộ máy nhưng tổng số lượng cán bộ, công chức , viên chức lãnh đạo, quản lý cùng cấp cao hơn so với quy định thì thuộc trường hợp được xem xét giải quyết chế độ, chính sách theo quy định tại Nghị định số 178 (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 67).

Cũng theo Bộ Nội vụ, tại điểm c khoản 5, văn bản số 4177 ngày 23/6 của Bộ Nội vụ, việc xác định số biên chế có mặt thấp hơn khung biên chế theo quy định để xem xét, giải quyết chế độ, chính sách chỉ áp dụng đối với cấp xã sau sắp xếp, hợp nhất. Điều này để bảo đảm đủ nguồn lực thực hiện các nhiệm vụ được giao cho cấp xã mới sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Đối với các đơn vị chưa sử dụng hết số biên chế được giao, địa phương cần thực hiện theo đúng hướng dẫn tại văn bản số 4177 ngày 23/6 và văn bản số 09 ngày 30/5 của Ban Chỉ đạo Chính phủ.

Bộ Nội vụ cũng hướng dẫn về trường hợp có được tính cộng dồn thời gian công tác để tính trợ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã.

Về vấn đề này, Bộ Nội vụ cho biết, căn cứ quy định khoản 4, khoản 5, Điều 5 của Nghị định số 154 để hướng dẫn, thời gian công tác để tính trợ cấp cho người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã là tổng thời gian công tác ở chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và thời gian công tác có đóng BHXH bắt buộc ở các vị trí việc làm khác trong các cơ quan của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị - xã hội từ Trung ương đến cấp xã và lực lượng vũ trang nhưng chưa hưởng trợ cấp thôi việc hoặc chưa hưởng chế độ BHXH 1 lần hoặc chưa hưởng chế độ phục viên, xuất ngũ.

Do đó, đối với trường hợp trên thuộc đối tượng quy định tại Nghị định số 154, Bộ Nội vụ đề nghị Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk căn cứ quy định nêu trên để xác định thời gian công tác để tính trợ cấp cho người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã theo quy định tại khoản 1 Điều 9 Nghị định số 154.

Đề nghị thống kê số biên chế công chức trước 4/8

Bộ Nội vụ vừa có công văn gửi các bộ, địa phương, đề nghị rà soát, tổng hợp và báo cáo số liệu thống kê về tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập, biên chế công chức , viên chức sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy và tổ chức thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp.

Về tổ chức bộ máy, Bộ Nội vụ đề nghị thống kê số lượng tổ chức bộ máy hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập theo từng cấp quản lý tại thời điểm 31/7/2025.

Đối với phòng chuyên môn thuộc UBND cấp xã, Bộ Nội vụ đề nghị nêu rõ về số lượng tổ chức và tên gọi các phòng chuyên môn này, báo cáo trường hợp đơn vị hành chính cấp xã không tổ chức phòng chuyên môn theo quy định tại Nghị định số 150/2025 của Chính phủ.

Về biên chế, Bộ Nội vụ đề nghị thống kê số biên chế công chức , số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập do bộ, ngành, địa phương quản lý có mặt tại thời điểm 31/7; so sánh (tăng, giảm) với số biên chế công chức , số lượng người làm việc được cấp có thẩm quyền giao năm 2022 và giao bổ sung đến năm 2025 (nếu có).

Do yêu cầu về thời gian gấp, Bộ Nội vụ đề nghị các bộ, ngành và địa phương khẩn trương thực hiện, gửi văn bản báo cáo chính thức về Bộ Nội vụ chậm nhất vào ngày 4/8. Việc này nhằm bảo đảm tiến độ tổng hợp, phục vụ công tác đánh giá và đề xuất tiếp theo trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.