Toan tính của Tổng thống Biden với những lựa chọn nhân sự cho Fed

Nhà Trắng đã gửi danh sách đề cử này lên Thượng viện Mỹ hôm 13/1, theo hai nguồn thạo tin.

Việc chỉ định những chức danh này sẽ giúp hoàn thiện Uỷ ban điều hành gồm 7 thành viên, vốn có sức ảnh hưởng lớn tới nền kinh tế số 1 thế giới, đồng thời gia tăng sự đa dạng hóa sắc tộc và giới tính trong đội ngũ lãnh đạo của Fed suốt 108 năm lịch sử.

Sự kiện này cũng góp phần hiện thực hóa kế hoạch của ông Biden nhằm thúc đẩy nền kinh tế sau khi đại dịch Covid-19 châm ngòi cho tình trạng lạm phát tăng vọt. Đó cũng sẽ là cơ hội cho tổng thống Mỹ đương nhiệm tạo ra được dấu ấn tại cơ quan chủ quản của một loạt chính sách kinh tế quan trọng, đặc biệt là chính sách lãi suất, vốn có tác động lan tỏa trên phạm vi toàn cầu.

"Tổng thống Biden đã đề cử 5 ứng cử viên sáng giá cho Uỷ ban điều hành Fed, những người sẽ tận dụng kỹ năng, kinh nghiệm và năng lực tuyệt vời của họ để phục vụ cơ quan này", theo nguồn tin kể trên.

"Họ sẽ ưu tiên tính linh hoạt tại Fed và quyết tâm kiểm soát lạm phát, duy trì sự ổn định của nền kinh tế trong bối cảnh dịch bệnh vẫn diễn biến phức tạp, nhằm đảm bảo sự tăng trưởng của đầu tàu kinh tế thế giới sẽ mang lại lợi ích cho toàn bộ người lao động".

Nhà Trắng từ chối đưa ra bình luận.

Một góc tòa nhà Fed tại Washington, Mỹ, ngày 16/9/2008. Ảnh: Reuters.

Các ứng cử viên ngay lập tức vấp phải sự hoài nghi từ một thành viên cấp cao đảng Cộng hòa trong Hội đồng Ngân hàng Thượng viện, dự báo một quá trình đầy chông gai phía trước tại cơ quan mà đảng Dân chủ chỉ góp một gương mặt có tầm ảnh hưởng là bà Kamala Harris.

"Tôi rất quan ngại" về Raskin, thượng nghị sĩ Pennsylvania Pat Toomey cho biết. Ông tin rằng ứng cử viên Sarah sẽ hạn chế các ngân hàng cho doanh nghiệp dầu mỏ và khí đốt vay tiền, qua đó đi chệch mục tiêu trọng tâm của quốc hội là tối đa hóa việc làm và ổn định giá cả.

Toomey và nhiều thành viên đảng Dân chủ khác chất vấn thống đốc Fed Lael Brainard về sự ủng hộ trong việc nghiên cứu rủi ro biến đổi khí hậu trong suốt phiên điều trần ứng cử hôm 13/1. Ông cũng bày tỏ quan điểm hoài nghi đối với Cook và Jefferson khi cho biết rằng ông sẽ đánh giá nghiêm ngặt liệu họ có "những kinh nghiệm, đánh giá, quan điểm chính sách cần thiết để phục vụ các thống đốc Fed hay không".

Từ trái qua phải lần lượt là Lisa Cook, Philip Jefferson và Sarah Bloom Raskin. Ảnh: Times of India.

Một ủy ban đa dạng

Cook, giáo sư kinh tế và quan hệ quốc tế tại Đại học Michigan, sẽ là phụ nữ da màu đầu tiên đảm nhiệm chức vụ thành viên ban điều hành Fed.

Jefferson, giáo sư đồng thời là nhà quản lý cấp cao tại Đại học Davidson, bang North Carolina, là nam nhân da màu thứ 4 tham gia vào Uỷ ban điều hành Fed, và là trường hợp đầu tiên trong 15 năm qua.

Sự lựa chọn của ông Biden đồng nghĩa với việc Uỷ ban điều hành Fed sẽ có sự tham gia của 4 người là phụ nữ lần đầu tiên trong lịch sử. Hiện tại, Uỷ ban điều hành Fed chỉ có 5 thành viên, trong đó tất cả đều là người da trắng và chỉ có 2 trong số đó là nữ giới.

"Đây là một sự thay đổi lớn", theo Larry Katz, giáo sư tại Đại học Harvard. “Đây là một danh sách ứng cử viên mang nhiều tính đột phá, những người sẽ mang lại những điều mới đối với Uỷ ban điều hành Fed".

Cựu thành viên uỷ ban điều hành Elizabeth Duke chia sẻ với Reuters rằng những ứng cử viên của ông Biden "sẽ truyền cảm hứng cho nhiều hơn những người có địa vị, xuất thân khác nhau trong xã hội tham gia nghiên cứu kinh tế học".

Nỗ lực đa dạng hoá Fed được thực hiện tại một thời điểm quan trọng. Lạm phát tăng lên cao nhất trong nhiều thập kỷ. Tỷ lệ thất nghiệp có giảm nhưng vẫn còn đó con số thiếu hụt tới 3,6 triệu lao động so với thời điểm trước đại dịch.

Được giao mục tiêu ổn định giá cả và tối đa hóa tỷ lệ người dân có việc làm, Fed đang tích cực thảo luận về khung thời gian cũng như mức độ tăng lãi suất, bên cạnh đó là thắt chặt các chính sách tiền tệ nhằm kiểm soát lạm phát mà không gây ảnh hưởng tới thị trường lao động.

Ban lãnh đạo cơ quan này đã phát đi những tín hiệu cho thấy họ đã sẵn sàng gia tăng lãi suất từ đầu tháng 3 và đây sẽ là bài kiểm tra đối với các thị trường tài chính và sẽ ảnh hưởng tới tốc độ phục hồi nền kinh tế.

Dẫn đầu công cuộc này chính là chủ tịch Fed Jerome Powell, người hồi cuối năm ngoái được đề xuất đảm nhiệm nhiệm kỳ thứ 2 làm chủ tịch của ngân hàng trung ương Mỹ, bắt đầu vào tháng tới. Hội đồng Ngân hàng Thượng viện đã tổ chức điều trần ông Powell vào hôm 11/1, trong khi đó, Lael Brainard, người được ông Biden để cử giữ chức Phó chủ tịch, cũng đã có những trả lời trước Hội đồng này hôm 13/1.

Những người theo tư tưởng tiến bộ đã ủng hộ sự lựa chọn mang nhiều tính chất đa dạng này nhằm dẫn dắt Fed.

Raskin, người đã từng có 4 năm là thành viên Uỷ ban điều hành Fed trong giai đoạn 2014 - 2017, được kỳ vọng sẽ có quan điểm cứng rắn hơn đối với Phố Wall so với người tiền nhiệm Randal Quarles, đã rời Fed hồi cuối năm ngoái.

Cook là người chia sẻ rất nhiều về những hệ quả kinh tế của tình trạng phân biệt chủng tộc và mất bình đẳng giới tính. Jefferson cũng đã viết rất nhiều về sự đói nghèo, phân phối thu nhập và mức lương của người lao động.

Kevin Hassett, người đứng đầu Hội đồng cố vấn kinh tế dưới thời cựu tổng thống Donald Trump, cho biết Jefferson là "một nhà kinh tế học vô cùng sắc sảo", là người có trình độ học vấn rất cao mà Thượng viện nên đặt bút phê chuẩn ngay lập tức.

“Ông ấy là một người đáng kính và nghiêm túc mà Fed nên có”.