Văn bản "khẩn" của HoREA: Đề nghị quy định kinh doanh bất động sản quy mô nhỏ có tổng doanh thu không quá 100 tỷ/năm

HoREA kiến nghị về quy định kinh doanh bất động sản quy mô nhỏ

Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HoREA) vừa có văn bản khẩn về việc đề nghị "quy định kinh doanh bất động sản quy mô nhỏ có tổng doanh thu không quá 100 tỷ đồng và có số lần bán, chuyển nhượng không quá 10 lần trong 1 năm".

Cụ thể, Hiệp hội đề nghị sửa đổi tiêu đề và khoản 2 Điều 7 "Dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Kinh doanh bất động sản" (gọi là Dự thảo Nghị định về "kinh doanh bất động sản quy mô nhỏ").

Theo đó, HoREA đề xuất sửa đổi như sau: "Điều 7. Kinh doanh bất động sản quy mô nhỏ" có tổng doanh thu không quá 100 tỷ đồng và có số lần bán, chuyển nhượng không quá 10 lần trong một năm. Trường hợp chỉ bán một nhà ở hoặc một sản phẩm bất động sản trong một năm thì không áp dụng quy định có tổng doanh thu quy định tại khoản này."

Ông Lê Hoàng Châu – Chủ tịch HoREA cho biết lý do đề xuất vì: Khoản 2 Điều 7 "Dự thảo Nghị định" quy định "kinh doanh bất động sản quy mô nhỏ" đối với các trường hợp kinh doanh bất động sản "có tổng doanh thu không quá 300 tỷ đồng" là chưa có căn cứ pháp luật và cũng chưa phù hợp với thực tiễn; Đồng thời tạo ra "biệt lệ" cho lĩnh vực kinh doanh bất động sản, chưa bảo đảm tính bình đẳng giữa các thành phần kinh tế.

Bởi lẽ, Căn cứ Điều 6 Nghị định số 39/2018/NĐ-CP quy định: "Điều 6. Tiêu chí xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa: Doanh nghiệp siêu nhỏ trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản và lĩnh vực công nghiệp, xây dựng có số lao động tham gia bảo hiểm xã hội bình quân năm không quá 10 người và tổng doanh thu của năm không quá 3 tỷ đồng hoặc tổng nguồn vốn không quá 3 tỷ đồng.

Doanh nghiệp siêu nhỏ trong lĩnh vực thương mại, dịch vụ có số lao động tham gia bảo hiểm xã hội bình quân năm không quá 10 người và tổng doanh thu của năm không quá 10 tỷ đồng hoặc tổng nguồn vốn không quá 3 tỷ đồng.

Doanh nghiệp nhỏ trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản và lĩnh vực công nghiệp, xây dựng có số lao động tham gia bảo hiểm xã hội bình quân năm không quá 100 người và tổng doanh thu của năm không quá 50 tỷ đồng hoặc tổng nguồn vốn không quá 20 tỷ đồng, nhưng không phải là doanh nghiệp siêu nhỏ theo quy định tại khoản 1 Điều này.

Doanh nghiệp nhỏ trong lĩnh vực thương mại, dịch vụ; Doanh nghiệp nhỏ trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản; lĩnh vực công nghiệp, xây dựng; lĩnh vực thương mại, dịch vụ... cũng không phải là doanh nghiệp siêu nhỏ theo quy định tại khoản 1 Điều này.

Do vậy, HoREA đánh giá khoản 2 Điều 7 "Dự thảo Nghị định" chưa bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất với khoản 2 Điều 6 Nghị định 39/2018/NĐ-CP quy định "doanh nghiệp nhỏ trong lĩnh vực thương mại, dịch vụ có tổng doanh thu của năm không quá 100 tỷ đồng".

Ngoài ra, trước vấn đề cơ quan soạn thảo "Dự thảo Nghị định" cho rằng "doanh nghiệp lĩnh vực bất động sản đặc thù nên nhiều doanh nghiệp và Hiệp hội Bất động sản Việt Nam đề xuất 300 tỷ như vậy phù hợp với thực tế và tạo điều kiện cho hoạt động kinh doanh bất động sản phát triển".

HoREA nhận thấy, nhận định này chưa chính xác, vì không nên có quy định dành "biệt lệ" cho hoạt động kinh doanh bất động sản, bởi lẽ kinh doanh bất động sản cũng không phải là "đặc thù" so với các lĩnh vực kinh doanh khác của nền kinh tế, mà nên được đối xử ngang bằng, bình đẳng với các doanh nghiệp hoạt động "trong lĩnh vực thương mại, dịch vụ".

Ngoài ra, khoản 2 Điều 7 "Dự thảo Nghị định" chưa dự liệu trường hợp cá nhân chỉ bán 1 nhà, 1 sản phẩm bất động sản có giá trị lớn, có thể có giá lên đến 2-300 trăm tỷ đồng (hoặc có giá cao hơn), như bán 1 biệt thự hoặc 1 biệt thự du lịch hoặc 1 căn hộ penthouse siêu sang do mình sở hữu hoặc được thừa kế thì cũng cần bổ sung vào khoản 2 Điều 7 "Dự thảo Nghị định" quy định các trường hợp này không phải thành lập doanh nghiệp mà chỉ phải nộp thuế cho Nhà nước theo quy định.