Thông tin mới nhất về tuyến cao tốc 124km, vốn đầu tư gần 26.000 tỷ đồng do liên danh Vingroup đầu tư

Hội đồng thẩm định nhà nước vừa ban hành Thông báo số 213/TB-HĐTĐNN, kết luận phiên họp ngày 9/10/2026 về thẩm định Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi điều chỉnh chủ trương đầu tư cao tốc Bắc – Nam phía Tây, đoạn Gia Nghĩa (Đắk Nông) – Chơn Thành (Bình Phước).

Hội đồng ghi nhận nỗ lực của UBND TP. Đồng Nai trong việc chuẩn bị hồ sơ, tiếp thu và giải trình các ý kiến thẩm định. Đây được đánh giá là tuyến giao thông kết nối liên vùng quan trọng, có ý nghĩa đặc biệt đối với Đồng Nai và khu vực Tây Nguyên. Tuy nhiên, hồ sơ điều chỉnh vẫn còn những vấn đề cần làm rõ về cơ sở pháp lý, tổng mức đầu tư, tiến độ thực hiện và khả năng hoàn vốn của nhà đầu tư.

Về cơ sở pháp lý, Hội đồng lưu ý dự án đã được Quốc hội chấp thuận chủ trương đầu tư tại Nghị quyết số 138/2024/QH15 ngày 28/6/2024. Các dự án thành phần cũng đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt và ký kết hợp đồng với nhà đầu tư.

Theo giải trình của UBND TP. Đồng Nai, biến động địa chính trị và xung đột giữa các quốc gia đã tác động mạnh đến giá nhiên liệu, vật liệu xây dựng, nhân công và chi phí vận chuyển, khiến tổng mức đầu tư tăng so với phương án ban đầu. Địa phương cho rằng những nguyên nhân này thuộc trường hợp sự kiện bất khả kháng hoặc thay đổi quy hoạch, chính sách, pháp luật có liên quan, làm căn cứ đề xuất điều chỉnh chủ trương đầu tư theo Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP).

Sau khi rà soát, Hội đồng thống nhất rằng các nguyên nhân địa phương nêu hiện chưa có đầy đủ cơ sở pháp lý để xem xét điều chỉnh chủ trương đầu tư theo pháp luật PPP. Hội đồng đề nghị UBND TP. Đồng Nai nghiên cứu ý kiến của các thành viên, bổ sung căn cứ và hoàn thiện hồ sơ, bảo đảm tuân thủ quy định hiện hành. Trường hợp cần thiết, địa phương báo cáo cấp có thẩm quyền cho phép áp dụng cơ chế phù hợp để xem xét, giải quyết.

Đối với hồ sơ dự án, Hội đồng yêu cầu rà soát, thống nhất thông tin, số liệu, cập nhật đầy đủ căn cứ pháp lý và bổ sung các nội dung còn thiếu. Trong đó, cần làm rõ sự phù hợp với quy hoạch, chiến lược phát triển kinh tế – xã hội và tác động đối với quốc phòng, an ninh, môi trường.

Địa phương cũng được đề nghị căn cứ Báo cáo số 765/BC-CP ngày 30/9/2026 của Chính phủ về tình hình triển khai Nghị quyết số 138/2024/QH15 để hoàn thiện nội dung giám sát, đánh giá trước khi tổ chức thực hiện.

Về sơ bộ tổng mức đầu tư, Hội đồng yêu cầu làm rõ lý do điều chỉnh, căn cứ và thời điểm tính toán, bảo đảm các chi phí phát sinh có cơ sở pháp lý, kỹ thuật phù hợp. Địa phương cần rà soát quy mô các hạng mục giao thông xuyên núi, cầu cạn và công trình khác thuộc dự án thành phần 1; sử dụng suất vốn đầu tư xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành tại Quyết định số 425/QĐ-BXD để đánh giá chi phí. Giá nhiên liệu, vật liệu, nhân công và vận chuyển phải được cập nhật theo diễn biến thị trường.

Về tiến độ, Hội đồng đề nghị đánh giá toàn diện quá trình triển khai từ khi Quốc hội chấp thuận chủ trương đầu tư đến nay, đối chiếu với các mốc tại Nghị quyết số 138/2024/QH15 và Nghị quyết số 147/NQ-CP ngày 20/9/2024 của Chính phủ.

Việc rà soát phải xác định rõ nguyên nhân chủ quan, khách quan, khó khăn, vướng mắc và trách nhiệm của các bên liên quan dẫn đến chậm triển khai dự án thành phần 1. Đồng thời, địa phương cần nghiên cứu phương án tổ chức thực hiện để phấn đấu hoàn thành sớm hơn tiến độ đang đề xuất điều chỉnh.

Hiệu quả đầu tư và khả năng thu hồi vốn cũng là nội dung được Hội đồng lưu ý. UBND TP. Đồng Nai cần rà soát các tính toán sơ bộ, bổ sung số liệu dự báo lưu lượng giao thông đáng tin cậy, từ đó đánh giá tác động của những biến động hiện nay đến hiệu quả tài chính so với thời điểm phê duyệt chủ trương đầu tư và ký kết hợp đồng dự án thành phần 1.

Hội đồng đề nghị địa phương khẩn trương tiếp thu, giải trình các ý kiến thẩm định, hoàn thiện hồ sơ và tài liệu kèm theo, trong đó có ý kiến của Bộ Tài chính, để tiếp tục các bước thẩm định theo quy định.

Sau khi nhận hồ sơ hoàn thiện, Tổ chuyên gia thẩm định liên ngành sẽ tổng hợp kết quả, xây dựng báo cáo thẩm định và lấy ý kiến biểu quyết của các thành viên Hội đồng trước khi trình Chủ tịch Hội đồng xem xét.

Cao tốc Gia Nghĩa – Chơn Thành dài khoảng 124 km, trong đó đoạn qua tỉnh Lâm Đồng khoảng 23 km, đoạn qua TP. Đồng Nai khoảng 101 km. Tổng mức đầu tư dự án hơn 25.800 tỷ đồng.

Dự án thành phần 1, xây dựng đường cao tốc, do liên danh Vingroup – Công ty cổ phần Đầu tư và Phát triển hạ tầng Techtra thực hiện, với tổng mức đầu tư gần 20.000 tỷ đồng.

Theo quy mô hoàn chỉnh, tuyến có 6 làn xe, nền đường rộng hơn 32 m, vận tốc thiết kế 120 km/h. Trong giai đoạn phân kỳ đầu tư, dự án được triển khai với 4 làn xe cao tốc hoàn chỉnh, mặt đường rộng 24,75 m. Thời gian chuẩn bị và thực hiện dự án từ năm 2025 đến năm 2027.

Khi hoàn thành, cao tốc Gia Nghĩa – Chơn Thành sẽ tăng cường kết nối giữa Tây Nguyên và Đông Nam Bộ. Tuyến đường được xác định là trục giao thông chiến lược, góp phần thúc đẩy liên kết giữa các địa phương và bảo đảm quốc phòng – an ninh.